Переустройство и перепланировка жилых помещений
В соответствии с действующим жилищным законодательством переустройство и перепланировка жилого помещения и подсобных помещений в домах (квартирах) частного жилищного фонда могут осуществляться в целях повышения благоустройства жилого помещения по согласованию с местным исполнительным и распорядительным органом, а в домах организаций граждан-застройщиков (ЖСК, ЖК, МЖК, КИЗ) - с разрешения органов управления этих организаций. При этом переустройство и перепланировка жилых помещений (квартир) в многоквартирных жилых домах осуществляется только с разрешения местных исполнительных и распорядительных органов с соблюдением законных прав и интересов всех жильцов данных квартир дома, а также собственников и владельцев домов.
Например, в соответствии с решением Минского горисполкома от 2 сентября 1999 года №909 об утверждении Положения о порядке осуществления ремонта и реконструкции жилых помещений (квартир) в существующих многоквартирных жилых домах в г. Минске на основании решений исполкомов администраций районов столицы могут осуществляться следующие виды реконструкции отдельных квартир:
- реконструкция, связанная с объединением двух и более смежных квартир в одну;
- перепланировка квартир без изменения их общей площади и объемов;
- устройство неотапливаемых кладовых и погребов под балконами и лоджиями первых этажей дома без занятия подвальных помещений;
- реконструкция, связанная с включением в площадь (объем) квартир помещений общего пользования дома, за исключением подвальных, чердачных и арочных пространств, помещений колясочных, помещений технических и цокольных этажей, помещений встроенно-пристроенных к дому объектов административного, общественного и другого назначения.
Такие же виды работ, как реконструкция, связанная с увеличением площади (объема) квартир за счет строительства жилых надстроек и пристроек к дому, присоединения переоборудованных подвальных, чердачных и арочных пространств, помещений колясочных, помещений технических и цокольных этажей, а также помещений встроенно-пристроенных к дому объектов административного, бытового, общественного и другого назначения может производиться только на основании решений Минского горисполкома.
Ремонтно-строительные работы, связанные с включением в площадь (объем) квартир переоборудованных по нормам жилых помещений балконов, веранд, террас и лоджий, помещений технических этажей, арочных и чердачных пространств, а также пристройка новых балконов, лоджий, веранд и террас производятся в процессе ремонта или реконструкции всего жилого дома по комплексному проекту либо выделенной комплексным проектом части дома (пускового комплекса).
При осуществлении ремонта и реконструкции квартир запрещается производство работ, ведущих к снижению несущей способности и эксплуатационной пригодности конструкций здания, к снижению технической долговечности и сохранности отдельных помещений или дома, ухудшению внешнего архитектурного облика, а также с нарушением действующих строительных, ремонтных, противопожарных, санитарно-гигиенических требований и Закона Республики Беларусь об охране историко-архитектурного наследия, в том числе:
- работ , приводящих к снижению несущей способности конструкций (оснований фундаментов, колонн, стен, балок, перекрытий, опор, простенков, конструкций крыш и плоских кровель), а также гидро-, паро-, тепло- и звукоизоляции, био- и огнестойкости несущих и ограждающих конструкций;
- работ, которые влекут за собой нарушение режима функционирования систем вентиляции, дымо- и газоудаления, а также нарушение и ухудшение параметров работы инженерно-технического оборудования дома или отдельных помещений;
- работ по установке в квартире дополнительных стационарных и переносных приборов или увеличение мощности существующих приборов инженерных систем квартиры, если это повлечет увеличение предельно допустимых расчетных нагрузок на одну квартиру дома;
- оборудование и переоборудование жилых и нежилых помещений, балконов, лоджий, террас, а также чердаков и плоских кровель - для содержания животных;
- перепланировка квартир, лишающая части их жильцов возможности пользоваться кухней, туалетом, ванной, душем;
- устройство жилых комнат без естественного освещения, установка перегородок, попадающих в оконные проемы.
Запрещается также выполнение работа по реконструкции отдельных квартир в домах, находящихся (по заключению соответствующих специализированных предприятий и организаций) в предаварийном или аварийном состоянии.
Ремонт и реконструкция квартир в домах, находящихся под охраной государство как объектов историко-культурного наследия, производится с разрешения Государственной инспекции Республики Беларусь по охране историко-культурного наследия.
Для получения разрешения на реконструкцию квартиры инициатор реконструкции должен обратиться с заявлением в администрацию района по месту жительства.
Заявление подписывается всеми совершеннолетними членами семьи.
К заявлению прилагаются:
- технический паспорт квартиры (квартир, в случае объединения двух и более смежных квартир) либо копия лицевого счета, либо договор аренды;
- договор на техническое обслуживание квартиры (квартир) в домах коммунальной собственности; копия плана квартиры (квартир), изготовленная бюро регистрации и технической инвентаризации г. Минска;
- перечень (описание) работа, на производство которых запрашивается разрешение; план-схема перепланировки квартиры (квартир), принципиально согласованная с отделом архитектуры района (при необходимости согласованная также с центром гигиены и эпидемиологии и органом государственного пожарного надзора);
- письменное согласие на выполнение заявленных работ собственника (владельца) дома (в домах некоммунальной собственности).
Дополнительно, при необходимости по требованию районной администрации, инициатор реконструкции: предоставляет заключение Государственной инспекции Республика Беларусь по охране историко-культурного наследия, если квартира размещается в доме, который охраняется государством как историко-культурная ценность, предоставляет экспертное заключение организации, имеющей соответствующую лицензию, о технической возможности выполнения заявленных работ; проводит опрос лиц, чьи интересы затрагиваются намечаемой реконструкцией, с оформлением письменных документов.
В месячный срок со дня предоставления всех необходимых документов вопрос о разрешении реконструкции (переустройства и перепланировки квартиры) выносится на рассмотрение исполкома районной администрации.
На основании решения исполкома осуществляется разработка, согласование, экспертиза и утверждение проектной документации, а также оформление разрешения на производство работ по установленной форме.Виктор САВИЦКИЙ,
ответственный секретарь Республиканского совета по проведению жилищной реформы
Например, в соответствии с решением Минского горисполкома от 2 сентября 1999 года №909 об утверждении Положения о порядке осуществления ремонта и реконструкции жилых помещений (квартир) в существующих многоквартирных жилых домах в г. Минске на основании решений исполкомов администраций районов столицы могут осуществляться следующие виды реконструкции отдельных квартир:
- реконструкция, связанная с объединением двух и более смежных квартир в одну;
- перепланировка квартир без изменения их общей площади и объемов;
- устройство неотапливаемых кладовых и погребов под балконами и лоджиями первых этажей дома без занятия подвальных помещений;
- реконструкция, связанная с включением в площадь (объем) квартир помещений общего пользования дома, за исключением подвальных, чердачных и арочных пространств, помещений колясочных, помещений технических и цокольных этажей, помещений встроенно-пристроенных к дому объектов административного, общественного и другого назначения.
Такие же виды работ, как реконструкция, связанная с увеличением площади (объема) квартир за счет строительства жилых надстроек и пристроек к дому, присоединения переоборудованных подвальных, чердачных и арочных пространств, помещений колясочных, помещений технических и цокольных этажей, а также помещений встроенно-пристроенных к дому объектов административного, бытового, общественного и другого назначения может производиться только на основании решений Минского горисполкома.
Ремонтно-строительные работы, связанные с включением в площадь (объем) квартир переоборудованных по нормам жилых помещений балконов, веранд, террас и лоджий, помещений технических этажей, арочных и чердачных пространств, а также пристройка новых балконов, лоджий, веранд и террас производятся в процессе ремонта или реконструкции всего жилого дома по комплексному проекту либо выделенной комплексным проектом части дома (пускового комплекса).
При осуществлении ремонта и реконструкции квартир запрещается производство работ, ведущих к снижению несущей способности и эксплуатационной пригодности конструкций здания, к снижению технической долговечности и сохранности отдельных помещений или дома, ухудшению внешнего архитектурного облика, а также с нарушением действующих строительных, ремонтных, противопожарных, санитарно-гигиенических требований и Закона Республики Беларусь об охране историко-архитектурного наследия, в том числе:
- работ , приводящих к снижению несущей способности конструкций (оснований фундаментов, колонн, стен, балок, перекрытий, опор, простенков, конструкций крыш и плоских кровель), а также гидро-, паро-, тепло- и звукоизоляции, био- и огнестойкости несущих и ограждающих конструкций;
- работ, которые влекут за собой нарушение режима функционирования систем вентиляции, дымо- и газоудаления, а также нарушение и ухудшение параметров работы инженерно-технического оборудования дома или отдельных помещений;
- работ по установке в квартире дополнительных стационарных и переносных приборов или увеличение мощности существующих приборов инженерных систем квартиры, если это повлечет увеличение предельно допустимых расчетных нагрузок на одну квартиру дома;
- оборудование и переоборудование жилых и нежилых помещений, балконов, лоджий, террас, а также чердаков и плоских кровель - для содержания животных;
- перепланировка квартир, лишающая части их жильцов возможности пользоваться кухней, туалетом, ванной, душем;
- устройство жилых комнат без естественного освещения, установка перегородок, попадающих в оконные проемы.
Запрещается также выполнение работа по реконструкции отдельных квартир в домах, находящихся (по заключению соответствующих специализированных предприятий и организаций) в предаварийном или аварийном состоянии.
Ремонт и реконструкция квартир в домах, находящихся под охраной государство как объектов историко-культурного наследия, производится с разрешения Государственной инспекции Республики Беларусь по охране историко-культурного наследия.
Для получения разрешения на реконструкцию квартиры инициатор реконструкции должен обратиться с заявлением в администрацию района по месту жительства.
Заявление подписывается всеми совершеннолетними членами семьи.
К заявлению прилагаются:
- технический паспорт квартиры (квартир, в случае объединения двух и более смежных квартир) либо копия лицевого счета, либо договор аренды;
- договор на техническое обслуживание квартиры (квартир) в домах коммунальной собственности; копия плана квартиры (квартир), изготовленная бюро регистрации и технической инвентаризации г. Минска;
- перечень (описание) работа, на производство которых запрашивается разрешение; план-схема перепланировки квартиры (квартир), принципиально согласованная с отделом архитектуры района (при необходимости согласованная также с центром гигиены и эпидемиологии и органом государственного пожарного надзора);
- письменное согласие на выполнение заявленных работ собственника (владельца) дома (в домах некоммунальной собственности).
Дополнительно, при необходимости по требованию районной администрации, инициатор реконструкции: предоставляет заключение Государственной инспекции Республика Беларусь по охране историко-культурного наследия, если квартира размещается в доме, который охраняется государством как историко-культурная ценность, предоставляет экспертное заключение организации, имеющей соответствующую лицензию, о технической возможности выполнения заявленных работ; проводит опрос лиц, чьи интересы затрагиваются намечаемой реконструкцией, с оформлением письменных документов.
В месячный срок со дня предоставления всех необходимых документов вопрос о разрешении реконструкции (переустройства и перепланировки квартиры) выносится на рассмотрение исполкома районной администрации.
На основании решения исполкома осуществляется разработка, согласование, экспертиза и утверждение проектной документации, а также оформление разрешения на производство работ по установленной форме.Виктор САВИЦКИЙ,
ответственный секретарь Республиканского совета по проведению жилищной реформы
Строительство и недвижимость. Статья была опубликована в номере 40 за 2001 год в рубрике недвижимость