Секрет успеха коллектива единомышленников

Окончание. Начало в N№31 "СиН"

Нынешняя деятельность руководства ОАО "Солигорскпромстрой" по внедрению новой системы организации труда в процессе выполнения строительных работ может служить показательным примером для всех предприятий строительного комплекса республики.

Сегодня ОАО "Солигорскпромстрой" представляет собой производственно-экономический комплекс в составе исполнительного аппарата и 13 филиалов. Его деятельность - это строительство объектов различного назначения, производство строительных изделий и конструкций, а также оказание услуг оздоровительного, проектного, информационного и другого назначения. Степень готовности продукции предприятия и уровень оказываемых услуг достаточно высок, о чем говорят результаты работы общества за последних два с половиной года. Падение же рентабельности в нынешнем году связано с тем, что около 23 млрд рублей было привлечено на обновление и ремонт основных фондов, в частности строительных баз управлений. По результатам же года в целом ожидается, что рентабельность должна составить не менее 12,5%. И все это не случайно.

Начали с поиска заказчика

Еще не так давно в республике существовала территориально-отраслевая специализация подрядных организаций: каждый трест был ориентирован на конкретного заказчика и имел стабильную загрузку; заказчик же имел устойчивое централизованное финансирование. С распадом СССР произошло резкое снижение инвестиций. Строительные организации оказались в сложном положении. Не стал исключением и трест №3 - ныне ОАО "Солигорскпромстрой". Его основной заказчик - производственное объединение "Беларуськалий" - прекратил инвестиции в традиционных объемах.

Появились вынужденные отпуска за свой счет, неполные рабочие недели, другие характерные для кризисной ситуации явления.

Необходимо было искать выход из положения, создавать новую, рассчитанную на собственные силы концепцию существования коллектива.

Для руководства треста стало абсолютно ясно, что только мобильность, высокая организованность, техническая оснащенность, производительная и качественная работа смогут принести успех, обеспечить достаточную зарплату, сохранить коллектив. Ибо сокращение в солигорских условиях - это трагедия. Исходя из этого, и были сформулированы основные направления выхода из кризиса.

Перво-напрево следовало найти реальные строительные подряды. И первым таким объектом стал Международный образовательный центр в Минске, учредителями которого были Мингорисполком, туристическая фирма "Спутник" и западногерманская фирма. Здесь коллектив треста впервые столкнулся с европейскими требованиями к качеству и срокам строительства, предъявляемыми немецким технадзором. И это был шанс, не воспользоваться которым - значило бы упустить возможность выбраться из кризиса.

После выполнения всех работ, как этого требовал западный стандарт, трест стали приглашать и на другие столичные объекты, причем несмотря на то, что солигорские строители были дороже минских, в частности из-за расходов на командировки. Поочередно были построены 13-этажный жилой дом, зал художественной гимнастики, детский онкогематологический центр (пос. Лесное). И в настоящее время ОАО "Солигорскпромстрой" работает на четырех крупных столичных объектах в Минске. Помимо минских, на которые сегодня уже приходится более 20% строительно-монтажных работ ОАО, были и есть объекты в других городах Беларуси и Московской области.

Т.е. к сегодняшнему дню проблема с загрузкой мощностей "Солигорскпромстрой" практически решена.

Между тем, занимаясь поиском подрядов, параллельно пришлось осуществлять целый комплекс технических, кадровых, технологических, производственных и экономических мер по управлению строительным производством.

На счету - каждый рубль

Конечные экономические результаты формируются в ОАО в настоящее время по двум основным, диаметрально противоположным и в то же время тесно связанным между собой направлениям. С одной стороны - это базисная стоимость строительства, индексированная к текущему уровню цен. А с другой - собственные затраты подрядчика на производство строительной продукции и оказываемых услуг. Понятно, что если базисная стоимость не будет отражать общественно необходимых затрат на производство работ, то достигнуть положительных результатов невозможно. Ярким примером тому может служить кирпичная кладка.

В прошлом году ОАО ввело в эксплуатацию три кирпичных дома со следующими результатами. 36-квартирный дом: убытки - 178 млн рублей; 110-квартирный дом: прибыль - 729 млн рублей, рентабельность - 2,6%; 120-квартирный - прибыль 327 млн рублей, рентабельность - 0,8%. Но это в целом по объектам. Если же посмотреть показатели по отдельным видам работ, то кирпичная кладка оказывается самой убыточной и ее приходится частично компенсировать прибылью, получаемой на других видах работ. Конечно, это ненормально, поскольку за работой на кирпичной кладке стоят реальные люди, которые заранее обречены на более низкую заработную плату по причинам, от них не зависящим. С кирпичных объектов уходят специалисты, уходят рабочие. И такое положение характерно для отрасли в целом. В связи с этим специалисты и руководство ОАО "Солигорскпромстрой" (такой же позиции придерживаются во всех строительных организациях) выступают за скорейшее введение новых нормативных расценок на кирпичную кладку, в том числе на новые ее виды, поскольку ситуация катастрофически ухудшается.

Понятно, что новые сметные цены - это будущее. Что же делается на предприятии для максимального приближения базисной стоимости к общественно необходимым затратам на производство работ в нынешних условиях?

Для этой цели внедрен тщательный анализ сметной части проекта для выявления неучтенных в сметной документации объемов работ и, что самое главное, сопоставления сметных нормативов с технологиями проектно-сметных решений. Для этого в штат каждого строительного управления введен сметчик-технолог, а в исполнительном аппарате дирекции функционирует головная сметная группа. Эти сметчики ничем другим не занимаются, кроме работы с базисной стоимостью.

Но сформировать кадры - это полдела. Важно было создать стимулы к труду. Поэтому руководство ОАО решило ввести для сметчиков и других работников, прямо причастных к сметным вопросам, дополнительное премирование сверх существующих общих условий. Это значит, что за каждую выявленную и согласованную с заказчиком и проектным институтом тысячу рублей базисной стоимости, которая не была учтена в выданных на объект сметах, на поощрение направляется 150 тыс. белорусских рублей. И результаты, надо сказать, налицо. Только за первое полугодие текущего года дополнительно выявлено и подписано у заказчика более 2,5 млн рублей в базисных ценах, что соответствует почти 10% объемов работ. Сметная часть по отдельным объектам, в частности реабилитационному центру в Минске, переработана полностью.

Почему в ОАО "Солигорскпромстрой" уделяется такое внимание базисной стоимости? В первую очередь потому, что система оплаты труда рабочих на 100% увязана с базисной стоимостью. Скажем, заработная плата рабочих определяется путем индексации сметной заработной платы. Поэтому любой прокол с базисной стоимостью сразу же отражается на экономических показателях предприятия и требует немедленного принятия решений по приведению базисной стоимости в соответствие с технологией исполнения тех или иных работ, предусмотренных проектом.

По мнению первого заместителя министра архитектуры и строительства Анатолия Шатило, опыт работы ОАО "Солигорспромстрой" полностью опровергает доводы многих руководителей трестов относительно того, что якобы политика министерства в ценообразовании не позволяет сегодня работать достаточно эффективно. Понятно, что отсутствие в республике научной базы многократно усложняет проблему перехода на новую сметно-нормативную базу. Однако на примере солигорских строителей наглядно видно, как в сегодняшних условиях можно найти возможность привести планируемые затраты в соответствие с технологиями и эффективными решениями, которые предусматриваются реализуемыми проектами. Поэтому впредь жалобы на отсталость сметных нормативов министерство принимать не будет. У нас есть пусть и не совсем мобильный инструмент для того, чтобы базисные затраты соответствовали реальным. Но беда в том, что он не используется в должной мере, так как это делается в солигорском тресте. И конечно, если подрядчик не в состоянии аргументированно доказать свои реальные затраты, которые не предусмотрены в смете, то в итоге он оказывается в убытке. Но откуда же могут появиться эти аргументированные расчеты, если сметные службы во многих трестах сокращены сегодня до минимума?

Бизнес-план, контроль и поощрение

После решения вопросов, касающихся базисной стоимости, наступает другой момент - управление затратными процессами. Надо сказать, что минимизация собственных затрат жестко продиктована, с одной стороны, механизмом формирования текущей стоимости, которая существует в строительной отрасли, и с другой - социально-экономическими интересами самого предприятия.

В ОАО "Солигорскпромстрой" управление затратными процессами осуществляется следующим образом. Филиалам устанавливаются задания по предельному уровню затрат в процентах от выручки по общим статьям расходов: материалам, транспорту, заработной плате, накладным расходам и т. д. Определяются должностные лица, ответственные за исполнение этих заданий. Но это всего лишь исходная точка, с которой берет начало система контроля за затратными процессами. Например, в части ответственности, установлен такой порядок. К примеру, на 1998 год приказом по обществу утверждены должностные лица филиалов и исполнительного аппарата, ответственные за выполнение указанных заданий и бизнес-планов: по уровню материальных затрат - начальник производственно-технического отдела, по автотранспорту - заместитель руководителя филиала и диспетчер, по основной заработной плате - главный инженер и специалист по оплате труда ит.д.

Все они ежемесячно отчитываются перед генеральным директором ОАО. Такая система выдачи заданий и контроля за их выполнением действует уже два года. Установлена персональная ответственность за выполнение установленных заданий. Здесь нет места для формализма. Отчитаться должен каждый лично. При этом для отчета приглашаются и те линейные работники, результаты работы которых по отдельным статьям затрат требуют рассмотрения у генерального директора. Результаты рассмотрения оформляются протоколом и при необходимости приказом по ОАО. Все зависит от того, какие решения принимаются.

Почему лично у генерального директора? Потому что результативность принимаемых решений по текущим вопросам полностью зависит от полноты представления всей ситуации и оперативности принятия этих решений. Таким образом, ежемесячный отчет у генерального директора - это завершающий этап рассмотрения итоговой работы деятельности филиалов за месяц. Хотелось бы сказать, что в междуотчетный период формирование себестоимости объектов и прибыли также происходит не стихийно. На предприятии разработана и внедрена система ежедневного учета и анализа затрат по материалам, транспорту, основной заработной плате, механизмам и т.д. на уровне объект-мастер. Ежедневно мастер принимает у каждого рабочего работу и начисляет заработную плату по специальной ведомости, а в специальном журнале ведется ежедневный учет количества в стоимостном выражении материалов, использования механизмов и автотранспорта.

В том случае, если работа выполнена некачественно, она переделывается бесплатно тем же человеком, который допустил брак. Причем оценка мастера обжалованию не подлежит. Для поднятия заинтересованности рабочих в качественном выполнении работ внедрена система поощрения. Особенно это важно при работе звеньями, поскольку в этом случае расчет происходит в конце месяца по каждому звену. В качестве поощрения введен коэффициент трудового участия.

Конечно же учет всех аспектов жизнедеятельности коллектива был бы невозможен, если бы не информационно-вычислительный центр (ИВЦ). Центр создан 5 лет назад и сегодня уже располагает собственными программными продукциями для строительных управлений, которые в отличие от имеющихся аналогов в республике позволяют учитывать специфику строительного производства. Основные его задачи - разработка и внедрение мероприятий компьютерной техники, информационное обслуживание предприятий. В последнее время сюда добавилась рекламная и полиграфическая деятельность.

За прошедшие пять лет ИВЦ осуществил полное техническое перевооружение, причем за счет заработанных самостоятельно денег. И сейчас задача состоит в разработке подсистем с выходом на систему управления предприятия.

На повышение эффективности работы предприятия и его отдельных звеньев направлена и действующая также система материального поощрения специалистов и служащих. Во-первых, это премия в размере 50% от должностного оклада. Во-вторых - надбавка к должностному окладу до 100%. В настоящее время разработан проект положения, предусматривающего дополнительное премирование руководителей, специалистов и служащих за получение сверхприбыли. Размер этой премии составляет 5% от должностного оклада за каждый процент перевыполнения утвержденного плана прибыли смежной сети при условии достижения нужного уровня рентабельности. Тем самым создается объективная необходимость поиска специалистами предприятия возможностей снижения затрат и увеличения прибыли.

Эту систему поощрения руководство рассматривает и как метод обучения кадров. Понятно, не ставится цель сделать из каждого работника супербухгалтера или экономиста. Но привить элементарные знания экономики просто необходимо.

В целом же экономические показатели, их планирование и контроль за выполнением являются составной частью принятой в ОАО системы управления, основу которой составляют годовые бизнес-планы филиалов и общества в целом (см. график).

Обучение и профессиональная подготовка

Одно из важнейших направлений деятельности ОАО "Солигорскпромстрой" - ежедневная работа с кадрами, поскольку только обученные, квалифицированные специалисты могут достичь положительных результатов.

Не случайно на протяжении последних лет в обществе ведется постоянная и планомерная работа с рабочими, специалистами и служащими по повышению их квалификационного уровня. Прием на работу всех категорий рабочих и специалистов осуществляется с испытательным сроком, а молодых специалистов - с обязательной шестимесячной стажировкой. Испытательный срок заканчивается выполнением конкретной пробной работы и защитой ее перед квалификационной комиссией ОАО и филиалов.

Кроме того, начиная с 1997 года в филиалах проводится работа по подтверждению своей квалификации всеми рабочими независимо от стажа работы. По итогам прошлого года в филиалах общества свою квалификацию подтвердили более полторы тысячи рабочих. Согласно утвержденному порядку, не выполнившим в срок и качественно пробную работу предоставляется возможность подготовиться и сдать экзамены повторно. Тех же, кто не сможет подтвердить и во второй раз свою квалификацию, с их согласия переводят на другую работу или увольняют. Рабочим, успешно сдавшим работу и систематически обеспечивающим выполнение работ с необходимыми производительностью и качеством, со второго квартала этого года введена надбавка за профессиональное мастерство в размере 50% тарифной ставки.

Кроме того, постоянно проводится обучение рабочих освоению новых технологий. За последние годы 63 рабочих и 46 специалистов прошли переподготовку в учебных центрах строительных фирм Германии. Более 60 рабочих прошли обучение в совместном белорусско-германском центре "Нестор-Глобал". В учебных центрах министерства и ОАО прошли переподготовку еще около тысячи человек. Таким образом, удается поддерживать мастерство рабочих на должном уровне.

Что касается молодых специалистов, то они проходят стажировку по утвержденной программе в два этапа. На первом этапе в течение месяца новичок стажируется во всех отделах ОАО, начиная с отдела кадров и заканчивая отделом оплаты труда. Теоретическая часть завершается проверкой знаний квалификационной комиссией, возглавляемой главным инженером общества. После этого, в случае положительной сдачи экзамена, на протяжении 5 месяцев идет практическая отработка на рабочих местах. В обучение входит ежедневная приемка работы у каждого рабочего, владение ими вопросами подсчета трудозатрат, достижения требуемого качества работ и т.д. по всем направлениям. По истечении указанного срока молодой специалист должен защитить свою квалификацию перед приемочной комиссией ОАО. И только при получении положительной оценки он допускается к самостоятельной работе.

Не меньшее значение придается оснащенности бригад необходимыми инструментами. В течение этого года поставлена и сегодня практически реализована задача по укомплектации всех бригад новыми нормокомплектами со всем набором необходимого инструмента и средств контроля проводимых работ. Средства на данную статью расходов предусматриваются в одном из приложений пункта бизнес-плана, где расписано каждому филиалу, что нужно, сколько и в какой срок.

Следующий момент - в филиалах завершается работа по обеспечению рабочих спецодеждой. Казалось бы, мелочный вопрос, но тем не менее сегодня рабочие филиалов имеют формы определенного фасона и цвета. В ОАО считают, что это отчасти тоже дисциплинирует работников.

Инженерная подготовка и опять контроль

Один из главных моментов - степень готовности подрядчика к началу выполнения строительных работ, от чего во многом будут зависеть качество, производительность и прочие показатели. До начала производства работ разрабатывается весь необходимый набор документации и перечня работ, необходимых для осуществления строительства конкретного объекта. Сюда же включаются проведение личных бесед и заключение контрактов со всеми работающими, приобретение необходимого оборудования и инструментов, обеспечение необходимыми для строительства данного объекта лицензиями и т.д. Только после выполнения всех этих условий коллектив может быть допущен к выполнению работ. И так ведется инженерная подготовка практически на всех новых стройках.

Однако как бы хорошо ни была подготовлена организация к производству строительных работ, конечные итоги будут все равно зависеть от того, как сработает отдел контроля за качеством. Сегодня в ОАО ставится вопрос, чтобы функции этого отдела были приближены к функциям независимого контроля. Выданное этим отделом предписание обжалованию не подлежит, равно как и не подлежит оплате незавизированная "Форма 2". Эти условия распространяются и на субподрядчиков. Причем практика показала, что проблем в данном случае никаких не возникает. Представитель отдела контроля качества ОАО участвует в подтверждении объемов выполненных работ вместе со службой технадзора.

Сама жизнь заставляет и подтверждает необходимость создания филиалов контроля качества с полным набором измерительных приборов для осуществления контроля выполняемых работ и входного контроля поставляемых материалов. Такие структуры уже действуют на строительстве объектов в Минске и Несвиже. И будут создаваться по мере возможности и на других объектах. При этом важно, чтобы данным контролем были охвачены все виды выполняемых работ, начиная от земляных и заканчивая сварочными, монтажными и отделочными. Поскольку выборочный контроль не эффективен. Да и понесенные затраты на оснащенность и создание подобных филиалов окупаются сполна.

Без новых технологий никак нельзя

Понятно, что, осваивая новые методы управления, но не осваивая новые эффективные технологии и материалы, далеко не уедешь. Понимают это и в третьем тресте. За последних два года в ОАО практически освоено более 200 видов и наименований новых отделочных материалов, допущенных сегодня к применению в условиях Беларуси, а также более 30 новейших технологий, в том числе при производстве кровельных и гидроизоляционных работ; при устройстве полов и потолков; при работах по реабилитации и восстановлению бетона в неблагоприятных условиях агрессивных сред на калийных комбинатах; надстройке мансардных этажей; мощении дорог; санации зданий и сооружений и др.

Все эти вышеперечисленные меры позволили филиалам и обществу в целом составить конкуренцию любой строительной фирме и выйти на качественно новый уровень выполнения работ, а в наиболее тяжелые времена сохранить коллектив. Вместе с тем предприятие сталкивается сегодня с целым рядом совершенно не зависящих от него проблем, помочь преодолеть которые могло бы родное министерство.

Елизавета БУЛАТЕЦКАЯ