Минэнерго инвестирует в газохранилища
В 2008 г. в энергетическую отрасль страны планируется направить около $200 млн инвестиций, в том числе кредитных средств. Об этом сообщил в Национальном пресс-центре заместитель министра энергетики Беларуси Михаил Михадюк. По его словам, в ближайшие годы предстоит реализовать крупнейшие энергетические проекты, в том числе по расширению мощностей подземных хранилищ газа (до 2,5 млрд кубометров. — Прим. авт.). В этой связи ведется работа по созданию Мозырского ПХГ, а также расширению мощностей Прибугского газохранилища. Отметим, что в целях повышения надежности газоснабжения в Беларуси разработаны мероприятия и графики закачки газа в Осиповичское и Прибугское подземные газохранилища в максимально возможных по техническим параметрам объемах. На данный момент полный объем этих ПХГ составляет порядка 660 млн м3.
Формула цены на газ
В 2008 году цена российского газа для Беларуси составляет 67% от среднеевропейской цены. Согласно белорусско-российскому контракту, поставки углеводородного сырья в Беларусь составят порядка 21,6 млрд м3 газа. В то же время, как отметил первый вице-премьер Владимир Семашко, белорусские предприятия платят за российский газ около 150 долларов за тысячу кубометров. Цена 1 кВтч электроэнергии составляет 10,54 цента, 1 ГКал — 27-28 долларов. Таким образом, для белорусских субъектов хозяйствования стоимость энергоносителей выше вдвое, чем, например, для потребителей в Смоленской области. К слову, цены на голубое топливо будут и дальше неизменно расти вверх. В подтверждение этому — решение совета директоров газовой монополии выровнять цены на природный газ, поставляемый в страны Содружества и Балтии, с европейскими ценами. «Правлению компании поручено продолжить работу по совершенствованию ценообразования на газ для этих государств, в том числе по применению рыночных подходов», — подчеркивается в пресс-релизе российского холдинга. В документе также заявлено, что ценовая политика «Газпрома» в отношении стран СНГ и Балтии при поставках российского и центральноазиатского природного газа характеризуется поэтапным переходом к рыночным ценам на газ, подразумевающий последовательное доведение цен до экономически обоснованного уровня. В то же время подчеркивается разделение контрактов по видам бизнеса: купля-продажа и транспортировка природного газа.
Напомним, что 31 декабря 2006 г. ОАО «Газпром» и ОАО «Белтрансгаз» подписали контракт на поставку и транзит газа в 2007-2011 годах. Документом определена формула цены с 1 января 2008 г. (соответствующая формуле цены при поставках российского газа в Европу), а также понижающие коэффициенты цены на 2009-2010 годы (0,8 и 0,9 соответственно). С 2011 года Беларусь, как и промышленные потребители России, выйдет на уровень цены на газ, равнодоходной с поставками в Европу. «В целом активные действия ОАО «Газпром» на газовых рынках стран ближнего зарубежья ведут к существенному увеличению выручки от реализации газа, росту налоговых поступлений в бюджет, — сообщили в управлении информации ОАО «Газпром». — За период 2005-2007 гг. средневзвешенная цена российского природного газа для стран СНГ и Балтии возросла в 2,3 раза». Для сравнения: в страны дальнего зарубежья — в 1,4 раза. К слову, существующие прогнозы развития внутреннего и внешнего газовых рынков позволяют планировать добычу газа российской компанией в объеме 570 млрд м3 к 2010 году, 610-615 млрд м3 к 2015 году и 650-670 млрд м3 к 2020 году. В 2008-2010 гг. уровни добычи газа будут обеспечиваться за счет действующих и вводимых в разработку месторождений Надым-Пур-Тазовского региона. В частности, планируется вывести на проектную мощность Южно-Русское месторождение и Харвутинскую площадь Ямбургского месторождения, увеличить добычу из сеноманских залежей Заполярного месторождения. В 2008 году предусматривается ввод в эксплуатацию двух участков ачимовских залежей Уренгойского месторождения. Кроме того, предполагается начать освоение Западно-Песцового месторождения, Ныдинской площади Медвежьего месторождения, нижнемеловых залежей Заполярного и Песцового месторождений. Освоение перспективных месторождений планируется с учетом комплексного синхронного развития мощностей по добыче, транспортировке, переработке и хранению газа. В частности, для вывода дополнительных объемов газа из Надым-Пур- Тазовского региона планируется завершить расширение Уренгойского газотранспортного узла и строительство магистрального газопровода «СРТО — Торжок». В рамках проводимых работ уже введены в эксплуатацию более 2600 км линейной части газопроводов и 9 дополнительных цехов на компрессорных станциях. По информации пресс-службы газового монополиста, после 2010 года планируемые объемы добычи газа будут обеспечиваться за счет продолжения развития добычи в Надым-Пур-Тазовском регионе, а также за счет ввода в эксплуатацию Бованенковского месторождения на полуострове Ямал в 2011 году, Штокмановского месторождения в 2013 году, освоения новых месторождений в акваториях Обской и Тазовской губ., а также в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке. К 2020 году около 50% добычи газа Группы «Газпром» будет приходиться на новые месторождения. Со своей стороны отметим, что Беларусь является наиболее привлекательным государством для транспортировки природного газа в страны Западной Европы. По итогам текущего года объем транзита голубого топлива достигнет 47 млрд кубометров. К слову, транзит природного газа через территорию страны в 2002 году составил 27,5 млрд кубометров, а в 2003 году — 30,1 млрд м3, в том числе 21,6 млрд м3 — по газопроводу «Ямал — Европа». Газотранспортная система предприятия включает в себя 6983 км газопроводов в однониточном исчислении, 2821 км магистральных газопроводов, 4162 км газопроводов-отводов и распределительных сетей низкого давления, 6 линейных компрессорных станций (КС) с 16 компрессорными цехами общей установленной мощностью 640,6 МВт; 223 газораспределительных станции (ГРС); 6 газоизмерительных станций (ГИС); 24 автомобильные газонаполнительные компрессорные станции (АГНКС) с установленной суммарной производительностью 9000 заправок в сутки. Производительность на входе составляет 51 млрд кубометров. Беларусь и Россия согласовали условия транзита природного газа до 2011 года. При этом белорусская сторона предлагает российским партнерам начать строительство второй нитки газопровода «Ямал — Европа» через свою территорию. Первый участок МГ «Ямал — Европа» на территории Беларуси протяженностью 209 км и КС «Несвижская» введены в эксплуатацию в 1999 году.
Частные инвестиции в электроэнергетику
Беларусь импортирует 85% энергоносителей, поэтому, как подчеркнул Владимир Семашко, вопрос энергоэффективности для нас «чрезвычайно важен, и мы приветствуем привлечение инвестиций в энергетическую отрасль». По информации пресс-службы Совмина, в этом направлении в Беларуси уже достигнуты положительные результаты. Так, в 2007 году темп роста ВВП по сравнению с 1995 годом составил 223%, в то время как темп роста использования энергоносителей — 105,6%. Беларусь планирует в перспективе привлекать частные инвестиции в электроэнергетику. В настоящее время в стране готовится сразу несколько проектов законов в области энергетики. Это законы об электроэнергетике, использовании атомной энергии и использовании энергоисточников на возобновляемых и местных видах топлива. «К концу текущего — началу следующего года эти проекты превратятся в законы», — подчеркнул первый вице-премьер. Сейчас электроэнергетика Беларуси полностью государственная. С принятием закона об электроэнергетике электростанции смогут стать объектами вложения частного капитала. Открываются и новые перспективы для привлечения средств российского бизнеса. К слову, российские компании могут стать инвесторами строительства угольных станций в нашей стране. В Минэнерго Беларуси рассматриваются варианты строительства угольной электростанции на 600 МВт. Кроме этого, в ближайшее время начнется модернизация с последующим переводом на уголь нескольких уже существующих станций мощностью по 100 МВт. В целом до 2020 года экономия за счет использования угля должна составить около 2 млн тут. Отметим, что уголь стране готовы поставлять как украинские партнеры, так и польские. Приоритетным направлением является также строительство объектов на возобновляемых местных видах топлива. Чтобы обеспечить окупаемость таких проектов, планируются преференции — в частности, предоставление на 7 лет льгот в виде специального тарифа на закупку электроэнергии и др. Инвестиции планируется также направить в развитие и модернизацию крупнейших объектов белорусской энергосистемы — Лукомльской и Березовской ГРЭС, минских ТЭЦ-2 и ТЭЦ-3, ТЭЦ-5 и других станций. Эти проекты планируется завершить до 2011 г.
В Беларусь вернулось российское давальческое сырье
Нефтеперерабатывающие предприятия концерна «Белнефтехим» загружены сырьем в полном объеме. Об этом, как сообщает пресс-служба аппарата правительства, заявил первый вице-премьер Беларуси Владимир Семашко. По его словам, на белорусские НПЗ вернулись российские давальцы. Это позволило увеличить экспорт нефтепродуктов за два месяца в 2,8 раза — до $2,1 млрд. Общая стоимость импортной нефти для Беларуси возросла за январь-февраль 2008 г. на $1,2 млрд, газа — почти на $100 млн. В. Семашко также отметил, что с начала 2008 года подорожало большинство и других видов сырья и материалов. «И все же мы смогли почти полностью компенсировать это удорожание за счет экспорта товаров и положительного сальдо во внешней торговле услугами в размере около 340 млн долларов», — подчеркнул он. Отметим, что в январе-феврале сформировалось отрицательное сальдо внешней торговли в размере $20,6 млн. К слову, при утвержденном прогнозе в -$1,4 млрд это не так критично. Для выравнивания внешнеторгового баланса Беларусь в 2007 году инвестировала в проекты за рубежом более $1046 млн. 36,7% всего объема инвестиций Беларуси за рубежом размещено в СНГ (35,7% — в России), 63,3% направлено в страны дальнего зарубежья.
Напомним, что в 2008 году объем поставки российской нефти в Беларусь составит 21,5-22 млн тонн. Белорусский государственный концерн по нефти и химии («Белнефтехим») объединяет более 40 организаций, из них 35 составляют акционерные общества (в 31 концерн осуществляет владельческий надзор). В общем объеме промышленной продукции страны удельный вес организаций концерна составляет более 30%, а в общереспубликанском экспорте — более 35%. При этом 25% налоговых поступлений в бюджет приходится на организации «Белнефтехима». На внешний рынок поставляется свыше 70% производимой продукции. В отрасли работает около 120 тысяч человек.
Всероссийское совещание энергетиков
В Москве состоялось последнее под руководством председателя правления РАО «ЕЭС России» Анатолия Чубайса Всероссийское совещание генеральных директоров компаний холдинга. Как сообщили в энергетической компании, помимо глав энергокомпаний, созданных в ходе реформы электроэнергетики, в нем приняли участие руководители ключевых министерств и ведомств, курирующих отрасль: Федеральной службы по тарифам, Федеральной антимонопольной службы и Федерального агентства по энергетике. Ключевая тема совещания — взаимодействие государственных органов, регулирующих отрасль, и энергокомпаний после завершения реорганизации РАО «ЕЭС России» 1 июля 2008 г.
Как мы уже сообщали, большая часть регулирующих функций государства после завершения деятельности РАО «ЕЭС России» будет сосредоточена в Министерстве промышленности и энергетики, «Росэнерго», Федеральной службе по тарифам, Федеральной антимонопольной службе. В компетенцию этих ведомств войдет прогнозирование и разработка планов перспективного развития электроэнергетики, контроль над исполнением инвестиционных программ субъектов отрасли, разработка и утверждение принципов тарифного регулирования, антимонопольный контроль. На органы региональной власти возлагается контроль над инвестиционными программами предприятий электроэнергетики в регионах, расширяются полномочия региональных органов власти по регулированию тарифов, по действиям в случаях чрезвычайных ситуаций. Органы региональной власти будут также контролировать финансовое состояние гарантирующих поставщиков, осуществляющих поставку электроэнергии конечным потребителям розничного рынка. Часть контрольных функций, как сообщает электроэнергетический холдинг, будет исполняться переходящими под контроль государства инфраструктурными компаниями — Системным оператором и Федеральной сетевой компанией. Системному оператору, в частности, будет отведена ключевая роль в обеспечении системной надежности функционирования единой энергосистемы страны, контроле над исполнением предприятиями электроэнергетики инвестиционных программ. В сферу ответственности ФСК входит обеспечение межсистемных связей и взаимодействия с зарубежными электроэнергетическими сетями.
Одной из ключевых организаций, осуществляющих управление электроэнергетикой после завершения реорганизации РАО «ЕЭС России», станет некоммерческое партнерство Совет рынка. В его состав войдут представители как государственных органов, так и новых субъектов отрасли — поставщиков и покупателей электрической энергии и мощности, организаций коммерческой и технологической инфраструктуры оптового рынка. В сферу ответственности Совета рынка войдут организация нормативного регулирования на оптовом рынке электроэнергии (мощности), контроль над исполнением правил работы оптового рынка и разрешение споров между участниками рынка, антимонопольный надзор, контроль над исполнением инвестиционных программ. В РАО «ЕЭС России» также сообщили, что приняты стандарты организации эксплуатации и технического обслуживания тепловых сетей. Стандарты предназначены для обеспечения требований техрегулирования в области эксплуатации и технического обслуживания тепловых сетей, обеспечивающих их максимально безопасное состояние и эффективность работы. Стандарты будут применяться персоналом электроэнергетических компаний, электростанций, ремонтных, наладочных и других специализированных организаций при производственном контроле за состоянием энергообъектов. В РАО «ЕЭС России» считают, что внедрение данных стандартов позволит энергокомпаниям в постреформенный период повысить уровень промышленной безопасности и надежности эксплуатации электростанций в рамках единой технической политики в электроэнергетике. Электростанции РАО «ЕЭС России» за два месяца 2008 г. увеличили выработку электроэнергии на 7,8% — с 129,8 до 139,9 млрд кВтч. Уровень электропотребления за два прошедших месяца вырос на 6,5% и составил 191,8 млрд кВтч. Наибольший прирост электропотребления в феврале был отмечен в Хакасской (30,1%) и Чеченской (19%), Краснодарской (14,1%) и Астраханской (13,3%) энергосистемах. Рост выработки электроэнергии за январь 2008 г. составил 8,1% к январю 2007 г. При этом тепловыми электростанциями выработано электроэнергии на 12,1%, а АЭС — на 11% больше, чем за аналогичный период в 2007 г. Отметим, что по состоянию на 12 декабря 2007 г. цена «РАО ЕЭС» составляла $57,7 млрд, а прогнозная суммарная капитализация новых компаний, созданных в ходе реформы холдинга — уже $80 млрд.
Александр ПАНИЧ
Формула цены на газ
В 2008 году цена российского газа для Беларуси составляет 67% от среднеевропейской цены. Согласно белорусско-российскому контракту, поставки углеводородного сырья в Беларусь составят порядка 21,6 млрд м3 газа. В то же время, как отметил первый вице-премьер Владимир Семашко, белорусские предприятия платят за российский газ около 150 долларов за тысячу кубометров. Цена 1 кВтч электроэнергии составляет 10,54 цента, 1 ГКал — 27-28 долларов. Таким образом, для белорусских субъектов хозяйствования стоимость энергоносителей выше вдвое, чем, например, для потребителей в Смоленской области. К слову, цены на голубое топливо будут и дальше неизменно расти вверх. В подтверждение этому — решение совета директоров газовой монополии выровнять цены на природный газ, поставляемый в страны Содружества и Балтии, с европейскими ценами. «Правлению компании поручено продолжить работу по совершенствованию ценообразования на газ для этих государств, в том числе по применению рыночных подходов», — подчеркивается в пресс-релизе российского холдинга. В документе также заявлено, что ценовая политика «Газпрома» в отношении стран СНГ и Балтии при поставках российского и центральноазиатского природного газа характеризуется поэтапным переходом к рыночным ценам на газ, подразумевающий последовательное доведение цен до экономически обоснованного уровня. В то же время подчеркивается разделение контрактов по видам бизнеса: купля-продажа и транспортировка природного газа.
Напомним, что 31 декабря 2006 г. ОАО «Газпром» и ОАО «Белтрансгаз» подписали контракт на поставку и транзит газа в 2007-2011 годах. Документом определена формула цены с 1 января 2008 г. (соответствующая формуле цены при поставках российского газа в Европу), а также понижающие коэффициенты цены на 2009-2010 годы (0,8 и 0,9 соответственно). С 2011 года Беларусь, как и промышленные потребители России, выйдет на уровень цены на газ, равнодоходной с поставками в Европу. «В целом активные действия ОАО «Газпром» на газовых рынках стран ближнего зарубежья ведут к существенному увеличению выручки от реализации газа, росту налоговых поступлений в бюджет, — сообщили в управлении информации ОАО «Газпром». — За период 2005-2007 гг. средневзвешенная цена российского природного газа для стран СНГ и Балтии возросла в 2,3 раза». Для сравнения: в страны дальнего зарубежья — в 1,4 раза. К слову, существующие прогнозы развития внутреннего и внешнего газовых рынков позволяют планировать добычу газа российской компанией в объеме 570 млрд м3 к 2010 году, 610-615 млрд м3 к 2015 году и 650-670 млрд м3 к 2020 году. В 2008-2010 гг. уровни добычи газа будут обеспечиваться за счет действующих и вводимых в разработку месторождений Надым-Пур-Тазовского региона. В частности, планируется вывести на проектную мощность Южно-Русское месторождение и Харвутинскую площадь Ямбургского месторождения, увеличить добычу из сеноманских залежей Заполярного месторождения. В 2008 году предусматривается ввод в эксплуатацию двух участков ачимовских залежей Уренгойского месторождения. Кроме того, предполагается начать освоение Западно-Песцового месторождения, Ныдинской площади Медвежьего месторождения, нижнемеловых залежей Заполярного и Песцового месторождений. Освоение перспективных месторождений планируется с учетом комплексного синхронного развития мощностей по добыче, транспортировке, переработке и хранению газа. В частности, для вывода дополнительных объемов газа из Надым-Пур- Тазовского региона планируется завершить расширение Уренгойского газотранспортного узла и строительство магистрального газопровода «СРТО — Торжок». В рамках проводимых работ уже введены в эксплуатацию более 2600 км линейной части газопроводов и 9 дополнительных цехов на компрессорных станциях. По информации пресс-службы газового монополиста, после 2010 года планируемые объемы добычи газа будут обеспечиваться за счет продолжения развития добычи в Надым-Пур-Тазовском регионе, а также за счет ввода в эксплуатацию Бованенковского месторождения на полуострове Ямал в 2011 году, Штокмановского месторождения в 2013 году, освоения новых месторождений в акваториях Обской и Тазовской губ., а также в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке. К 2020 году около 50% добычи газа Группы «Газпром» будет приходиться на новые месторождения. Со своей стороны отметим, что Беларусь является наиболее привлекательным государством для транспортировки природного газа в страны Западной Европы. По итогам текущего года объем транзита голубого топлива достигнет 47 млрд кубометров. К слову, транзит природного газа через территорию страны в 2002 году составил 27,5 млрд кубометров, а в 2003 году — 30,1 млрд м3, в том числе 21,6 млрд м3 — по газопроводу «Ямал — Европа». Газотранспортная система предприятия включает в себя 6983 км газопроводов в однониточном исчислении, 2821 км магистральных газопроводов, 4162 км газопроводов-отводов и распределительных сетей низкого давления, 6 линейных компрессорных станций (КС) с 16 компрессорными цехами общей установленной мощностью 640,6 МВт; 223 газораспределительных станции (ГРС); 6 газоизмерительных станций (ГИС); 24 автомобильные газонаполнительные компрессорные станции (АГНКС) с установленной суммарной производительностью 9000 заправок в сутки. Производительность на входе составляет 51 млрд кубометров. Беларусь и Россия согласовали условия транзита природного газа до 2011 года. При этом белорусская сторона предлагает российским партнерам начать строительство второй нитки газопровода «Ямал — Европа» через свою территорию. Первый участок МГ «Ямал — Европа» на территории Беларуси протяженностью 209 км и КС «Несвижская» введены в эксплуатацию в 1999 году.
Частные инвестиции в электроэнергетику
Беларусь импортирует 85% энергоносителей, поэтому, как подчеркнул Владимир Семашко, вопрос энергоэффективности для нас «чрезвычайно важен, и мы приветствуем привлечение инвестиций в энергетическую отрасль». По информации пресс-службы Совмина, в этом направлении в Беларуси уже достигнуты положительные результаты. Так, в 2007 году темп роста ВВП по сравнению с 1995 годом составил 223%, в то время как темп роста использования энергоносителей — 105,6%. Беларусь планирует в перспективе привлекать частные инвестиции в электроэнергетику. В настоящее время в стране готовится сразу несколько проектов законов в области энергетики. Это законы об электроэнергетике, использовании атомной энергии и использовании энергоисточников на возобновляемых и местных видах топлива. «К концу текущего — началу следующего года эти проекты превратятся в законы», — подчеркнул первый вице-премьер. Сейчас электроэнергетика Беларуси полностью государственная. С принятием закона об электроэнергетике электростанции смогут стать объектами вложения частного капитала. Открываются и новые перспективы для привлечения средств российского бизнеса. К слову, российские компании могут стать инвесторами строительства угольных станций в нашей стране. В Минэнерго Беларуси рассматриваются варианты строительства угольной электростанции на 600 МВт. Кроме этого, в ближайшее время начнется модернизация с последующим переводом на уголь нескольких уже существующих станций мощностью по 100 МВт. В целом до 2020 года экономия за счет использования угля должна составить около 2 млн тут. Отметим, что уголь стране готовы поставлять как украинские партнеры, так и польские. Приоритетным направлением является также строительство объектов на возобновляемых местных видах топлива. Чтобы обеспечить окупаемость таких проектов, планируются преференции — в частности, предоставление на 7 лет льгот в виде специального тарифа на закупку электроэнергии и др. Инвестиции планируется также направить в развитие и модернизацию крупнейших объектов белорусской энергосистемы — Лукомльской и Березовской ГРЭС, минских ТЭЦ-2 и ТЭЦ-3, ТЭЦ-5 и других станций. Эти проекты планируется завершить до 2011 г.
В Беларусь вернулось российское давальческое сырье
Нефтеперерабатывающие предприятия концерна «Белнефтехим» загружены сырьем в полном объеме. Об этом, как сообщает пресс-служба аппарата правительства, заявил первый вице-премьер Беларуси Владимир Семашко. По его словам, на белорусские НПЗ вернулись российские давальцы. Это позволило увеличить экспорт нефтепродуктов за два месяца в 2,8 раза — до $2,1 млрд. Общая стоимость импортной нефти для Беларуси возросла за январь-февраль 2008 г. на $1,2 млрд, газа — почти на $100 млн. В. Семашко также отметил, что с начала 2008 года подорожало большинство и других видов сырья и материалов. «И все же мы смогли почти полностью компенсировать это удорожание за счет экспорта товаров и положительного сальдо во внешней торговле услугами в размере около 340 млн долларов», — подчеркнул он. Отметим, что в январе-феврале сформировалось отрицательное сальдо внешней торговли в размере $20,6 млн. К слову, при утвержденном прогнозе в -$1,4 млрд это не так критично. Для выравнивания внешнеторгового баланса Беларусь в 2007 году инвестировала в проекты за рубежом более $1046 млн. 36,7% всего объема инвестиций Беларуси за рубежом размещено в СНГ (35,7% — в России), 63,3% направлено в страны дальнего зарубежья.
Напомним, что в 2008 году объем поставки российской нефти в Беларусь составит 21,5-22 млн тонн. Белорусский государственный концерн по нефти и химии («Белнефтехим») объединяет более 40 организаций, из них 35 составляют акционерные общества (в 31 концерн осуществляет владельческий надзор). В общем объеме промышленной продукции страны удельный вес организаций концерна составляет более 30%, а в общереспубликанском экспорте — более 35%. При этом 25% налоговых поступлений в бюджет приходится на организации «Белнефтехима». На внешний рынок поставляется свыше 70% производимой продукции. В отрасли работает около 120 тысяч человек.
Всероссийское совещание энергетиков
В Москве состоялось последнее под руководством председателя правления РАО «ЕЭС России» Анатолия Чубайса Всероссийское совещание генеральных директоров компаний холдинга. Как сообщили в энергетической компании, помимо глав энергокомпаний, созданных в ходе реформы электроэнергетики, в нем приняли участие руководители ключевых министерств и ведомств, курирующих отрасль: Федеральной службы по тарифам, Федеральной антимонопольной службы и Федерального агентства по энергетике. Ключевая тема совещания — взаимодействие государственных органов, регулирующих отрасль, и энергокомпаний после завершения реорганизации РАО «ЕЭС России» 1 июля 2008 г.
Как мы уже сообщали, большая часть регулирующих функций государства после завершения деятельности РАО «ЕЭС России» будет сосредоточена в Министерстве промышленности и энергетики, «Росэнерго», Федеральной службе по тарифам, Федеральной антимонопольной службе. В компетенцию этих ведомств войдет прогнозирование и разработка планов перспективного развития электроэнергетики, контроль над исполнением инвестиционных программ субъектов отрасли, разработка и утверждение принципов тарифного регулирования, антимонопольный контроль. На органы региональной власти возлагается контроль над инвестиционными программами предприятий электроэнергетики в регионах, расширяются полномочия региональных органов власти по регулированию тарифов, по действиям в случаях чрезвычайных ситуаций. Органы региональной власти будут также контролировать финансовое состояние гарантирующих поставщиков, осуществляющих поставку электроэнергии конечным потребителям розничного рынка. Часть контрольных функций, как сообщает электроэнергетический холдинг, будет исполняться переходящими под контроль государства инфраструктурными компаниями — Системным оператором и Федеральной сетевой компанией. Системному оператору, в частности, будет отведена ключевая роль в обеспечении системной надежности функционирования единой энергосистемы страны, контроле над исполнением предприятиями электроэнергетики инвестиционных программ. В сферу ответственности ФСК входит обеспечение межсистемных связей и взаимодействия с зарубежными электроэнергетическими сетями.
Одной из ключевых организаций, осуществляющих управление электроэнергетикой после завершения реорганизации РАО «ЕЭС России», станет некоммерческое партнерство Совет рынка. В его состав войдут представители как государственных органов, так и новых субъектов отрасли — поставщиков и покупателей электрической энергии и мощности, организаций коммерческой и технологической инфраструктуры оптового рынка. В сферу ответственности Совета рынка войдут организация нормативного регулирования на оптовом рынке электроэнергии (мощности), контроль над исполнением правил работы оптового рынка и разрешение споров между участниками рынка, антимонопольный надзор, контроль над исполнением инвестиционных программ. В РАО «ЕЭС России» также сообщили, что приняты стандарты организации эксплуатации и технического обслуживания тепловых сетей. Стандарты предназначены для обеспечения требований техрегулирования в области эксплуатации и технического обслуживания тепловых сетей, обеспечивающих их максимально безопасное состояние и эффективность работы. Стандарты будут применяться персоналом электроэнергетических компаний, электростанций, ремонтных, наладочных и других специализированных организаций при производственном контроле за состоянием энергообъектов. В РАО «ЕЭС России» считают, что внедрение данных стандартов позволит энергокомпаниям в постреформенный период повысить уровень промышленной безопасности и надежности эксплуатации электростанций в рамках единой технической политики в электроэнергетике. Электростанции РАО «ЕЭС России» за два месяца 2008 г. увеличили выработку электроэнергии на 7,8% — с 129,8 до 139,9 млрд кВтч. Уровень электропотребления за два прошедших месяца вырос на 6,5% и составил 191,8 млрд кВтч. Наибольший прирост электропотребления в феврале был отмечен в Хакасской (30,1%) и Чеченской (19%), Краснодарской (14,1%) и Астраханской (13,3%) энергосистемах. Рост выработки электроэнергии за январь 2008 г. составил 8,1% к январю 2007 г. При этом тепловыми электростанциями выработано электроэнергии на 12,1%, а АЭС — на 11% больше, чем за аналогичный период в 2007 г. Отметим, что по состоянию на 12 декабря 2007 г. цена «РАО ЕЭС» составляла $57,7 млрд, а прогнозная суммарная капитализация новых компаний, созданных в ходе реформы холдинга — уже $80 млрд.
Александр ПАНИЧ
Строительство и недвижимость. Статья была опубликована в номере 17 за 2008 год в рубрике энергетика
