Минжилкомхоз: итоги работы за 9 месяцев
25 октября состоялось заседание коллегии Минжилкомхоза Республики Беларусь, на котором одним из вопросов было обсуждение итогов работы отрасли за 9 месяцев 2000 года.
Объединениями, предприятиями и организациями отрасли за 9 месяцев текущего года не допущено снижение объемов жилищно-коммунальных услуг, предоставляемых населению и народному хозяйству. По сравнению с соответствующим периодом прошлого года площадь обслуживаемого жилищного фонда возросла на 6,6%.
Наиболее значительный рост объемов отпуска тепловой энергии собственной выработки имел место в Минской (113,3%) и Витебской (107,5%) областях за счет приемки на баланс ведомственных теплоисточников. В результате на фоне стабилизации и некоторого снижения объемов производства теплоэнергии в других областях, общий прирост данного показателя по системе министерства составил 1,9%.
Объемы отпуска воды и пропуска стоков практически стабилизировались на уровне прошлого года с небольшим (0,6%) приростом, который вызван ростом объемов услуг водоснабжения и канализации в Минской области на 14,3 и 10,8% и в Гродненской области на 4,1 и 2,4%. В остальных регионах республики произошло некоторое снижение объемов данных услуг в основном за счет упорядочения приборного учета расхода воды у потребителей.
За 9 месяцев по-прежнему рост объемов перевозок пассажиров городским пассажирским электротранспортом происходил за счет усиления контроля и сокращения числа неоплаченных поездок. В целом по системе данный показатель возрос на 2,1%, наибольшие темпы роста имели место в г. Гомеле (106,5%), а снижение допущено только в г. Бресте, где перевезено на 2,4% пассажиров меньше, чем за 9 месяцев 1999 года.
Темп роста объемов платных услуг, оказанных населению объединениями, предприятиями и организациями жилищно-коммунального хозяйства за 9 месяцев 2000 г., составил 395,1% по сравнению с соответствующим периодом прошлого года. В условиях незначительного роста натуральных объемов услуг отрасли, рост объемов платных услуг определяется в основном повышением тарифов на жилищно-коммунальные услуги. В отчетном периоде объединениями и предприятиями отрасли продолжалась работа по экономии затрат и снижению себестоимости жилищно-коммунальных услуг.
Самый низкий уровень себестоимости эксплуатации жилищного фонда сложился в Могилевской - 39,4, Брестской - 46,2, Минской - 46,4 и Витебской - 47,4 рубля на 1 квадратный метр общей площади обслуживаемого жилья. За исключением г. Минска, только в Гомельской области данный показатель выше среднего по республике и составляет 60,2 рубля на кв. метр. В условиях дефицита финансовых ресурсов местных бюджетов низкий уровень данного показателя отражает не столько работу по экономии затрат, сколько недофинансирование жилищно-эксплуатационных организаций.
Наиболее высокая себестоимость производства 1 Гкал тепловой энергии собственной выработки сложилась в Гродненской - 14,3 тыс. рублей, Гомельской и Минской (13,5 тыс. рублей) областях, в которых уровень данного показателя превышает средний по республике. Кроме того, объединения и предприятия ПУ ЖКХ Гродненского облисполкома на 13% превысили установленный стоимостной норматив затрат на производство тепловой энергии.
Максимальный уровень себестоимости услуг водоснабжения имеют Гомельская, Могилевская и Витебская области соответственно 79,3, 73,8 и 68,6 рубля на 1 куб. метр воды. Ниже среднереспубликанского уровня, 60 рублей на 1 куб. метр, данный показатель в г. Минске - 40,8 рубля и Минской области - 57,4 рубля. Себестоимость услуг канализации наиболее высока в Гомельской - 68,2 и Минской - 57,9 рубля областях при среднем по республике показателе 42,7 рубля за 1 куб. метр стоков. Самая высокая себестоимость перевозки пассажиров имеет место в г.Минске и в Могилевской области - 36,6 и 27,7 рубля на 1 поездку соответственно. Это свидетельствует об имеющихся резервах в повышении числа оплачиваемых пассажирами поездок.
По состоянию на 1 октября 2000 г. в коммунальную собственность принято 1450 тыс. кв. метров общей площади ведомственного жилищного фонда, что составляет 56,7 от принятых заданий. При этом, в Минской, Могилевской и Гродненской областях данный показатель составил соответственно 17,5, 23,5 и 33,3%.
Задания по вводу общей площади после капитального ремонта были определены на уровне плана 1990 г., что по республике составляет 610 тыс. кв. метров общей площади жилья. Однако облисполкомами, Минским горисполкомом с учетом выделенных ресурсов утверждено задание в объеме 457,3 тыс. кв. метров.
Кроме того, в связи с недостатком средств на подготовку жилищного фонда к эксплуатации в осенне-зимний период по согласованию с Советом Министров Республики Беларусь задания по вводу жилья скорректированы до 314,0 тыс. кв. метров, что составляет 51,5% к уровню 1990 г. На капитальный ремонт жилищного фонда в 2000 г. предусмотрено выделение 19,7 млрд руб., что в сопоставимых ценах составляет 82,5% к уровню 1999 г. и 56,9% к уровню 1990 г.
Если в областях основным источником финансирования капитального ремонта жилья являются средства местных бюджетов (79,7% от общей суммы средств), то в г. Минске - целевой сбор (72,9%). Так, всего из средств целевого сбора в 2000 г. предусмотрено направление на капитальный ремонт жилищного фонда 8,1 млрд руб., в том числе в г. Минске - 7,1 млрд руб.
За 9 месяцев 2000 г. на капитальный ремонт жилищного фонда было выделено из всех источников финансирования 13,3 млрд руб., что составляет 67,8% от годовых назначений. Несвоевременное и неравномерное финансирование капитального ремонта на протяжении года отрицательно влияет на объемы и качество ремонтных работ. В ряде областей за 9 месяцев выделено менее 60% от предусмотренных на год средств (Брестская - 50,1%, Гродненская - 57,3%, Минская - 58,6%).
За 9 месяцев 2000 г. после капитального ремонта введено 173,1 тыс. кв. метров общей площади жилья, что составляет 55,1% от скорректированного годового задания.
Ремонтно-строительные организации министерства за 9 месяцев т. г. выполнили ремонтно-строительные работы в объеме 13,0 млрд руб. Практически во всех РСО (кроме Гродненского треста "Стройбытремонт") произошло снижение объемов строительно-монтажных работ в сопоставимых ценах по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. В целом по министерству снижение объемов составило 82,3%. В этой связи произошло дальнейшее сокращение численности работников ремонтно-строительных организаций, которая в целом по отрасли уменьшилась по сравнению с прошлым годом на 10 процентов.
Проведенный на коллегии министерством анализ состояния расчетов за потребленные энергоресурсы и мер, принимаемых предприятиями по нормализации расчетов показал, что в целом по отрасли задолженность на 1 октября составляла 36,2 млрд руб. и увеличилась с начала года в 2,8 раза.
На коллегии также отмечено, что руководителями ряда управлений, объединений и предприятий министерства недостаточно уделяется внимания вопросам соблюдения государственной дисциплины цен на подведомственных предприятиях и в организациях. В этой связи серьезные недостатки и нарушения в части правильности формирования и применения цен (тарифов) были выявлены в текущем году проверками министерства, Комитетом государственного контроля, других контролирующих органов на предприятиях и в организациях ПУ ЖКХ Могилевского облисполкома, УЖКХ Витебского и Гомельского облисполкомов, МОУП "Управление жилищно-коммунального хозяйства", ГК "Белводоканал", республиканского учебного центра переподготовки и повышения квалификации кадров "Жилком" и др. Общая сумма экономических санкций от завышения цен составила около 32 млн рублей.
На коллегии отмечено, что использование занимаемых помещений предприятиями является достаточно эффективным. Вместе с тем будут приняты меры по завершению регистрации и оформлению технических паспортов на все находящиеся на балансе отраслевых предприятий республиканской собственности здания и сооружения.
Среднемесячная заработная плата работников объединений, предприятий и организаций жилищно-коммунального хозяйства за 9 месяцев 2000 года составила 47072 руб., или 86% от средней заработной платы рабочих и служащих республики за этот период. Рост средней заработной платы в жилищно-коммунальном хозяйстве по сравнению с аналогичным периодом прошлого года составил 331,4%, что на 6,9% выше, чем в среднем по республике. Наибольший рост заработной платы имел место на предприятиях Гродненского и Брестского ПУ ЖКХ, соответственно 355,5 и 346,5%.
За январь-сентябрь т.г. начислено гражданам безналичных жилищных субсидий на сумму 8417,8 тыс. руб. Общая сумма начисленных за 9 месяцев 2000 года субсидий на 63% больше, чем за аналогичный период прошлого года. В отчетном периоде количество субсидируемых семей уменьшилось в 2,3 раза по сравнению с соответствующим периодом прошлого года. Средняя сумма субсидии, начисленная одной семье, увеличилась в 3,8 раза.
Коллегией принято по данному вопросу постановление.Подготовил Владимир КИНЧИКОВ
Объединениями, предприятиями и организациями отрасли за 9 месяцев текущего года не допущено снижение объемов жилищно-коммунальных услуг, предоставляемых населению и народному хозяйству. По сравнению с соответствующим периодом прошлого года площадь обслуживаемого жилищного фонда возросла на 6,6%.
Наиболее значительный рост объемов отпуска тепловой энергии собственной выработки имел место в Минской (113,3%) и Витебской (107,5%) областях за счет приемки на баланс ведомственных теплоисточников. В результате на фоне стабилизации и некоторого снижения объемов производства теплоэнергии в других областях, общий прирост данного показателя по системе министерства составил 1,9%.
Объемы отпуска воды и пропуска стоков практически стабилизировались на уровне прошлого года с небольшим (0,6%) приростом, который вызван ростом объемов услуг водоснабжения и канализации в Минской области на 14,3 и 10,8% и в Гродненской области на 4,1 и 2,4%. В остальных регионах республики произошло некоторое снижение объемов данных услуг в основном за счет упорядочения приборного учета расхода воды у потребителей.
За 9 месяцев по-прежнему рост объемов перевозок пассажиров городским пассажирским электротранспортом происходил за счет усиления контроля и сокращения числа неоплаченных поездок. В целом по системе данный показатель возрос на 2,1%, наибольшие темпы роста имели место в г. Гомеле (106,5%), а снижение допущено только в г. Бресте, где перевезено на 2,4% пассажиров меньше, чем за 9 месяцев 1999 года.
Темп роста объемов платных услуг, оказанных населению объединениями, предприятиями и организациями жилищно-коммунального хозяйства за 9 месяцев 2000 г., составил 395,1% по сравнению с соответствующим периодом прошлого года. В условиях незначительного роста натуральных объемов услуг отрасли, рост объемов платных услуг определяется в основном повышением тарифов на жилищно-коммунальные услуги. В отчетном периоде объединениями и предприятиями отрасли продолжалась работа по экономии затрат и снижению себестоимости жилищно-коммунальных услуг.
Самый низкий уровень себестоимости эксплуатации жилищного фонда сложился в Могилевской - 39,4, Брестской - 46,2, Минской - 46,4 и Витебской - 47,4 рубля на 1 квадратный метр общей площади обслуживаемого жилья. За исключением г. Минска, только в Гомельской области данный показатель выше среднего по республике и составляет 60,2 рубля на кв. метр. В условиях дефицита финансовых ресурсов местных бюджетов низкий уровень данного показателя отражает не столько работу по экономии затрат, сколько недофинансирование жилищно-эксплуатационных организаций.
Наиболее высокая себестоимость производства 1 Гкал тепловой энергии собственной выработки сложилась в Гродненской - 14,3 тыс. рублей, Гомельской и Минской (13,5 тыс. рублей) областях, в которых уровень данного показателя превышает средний по республике. Кроме того, объединения и предприятия ПУ ЖКХ Гродненского облисполкома на 13% превысили установленный стоимостной норматив затрат на производство тепловой энергии.
Максимальный уровень себестоимости услуг водоснабжения имеют Гомельская, Могилевская и Витебская области соответственно 79,3, 73,8 и 68,6 рубля на 1 куб. метр воды. Ниже среднереспубликанского уровня, 60 рублей на 1 куб. метр, данный показатель в г. Минске - 40,8 рубля и Минской области - 57,4 рубля. Себестоимость услуг канализации наиболее высока в Гомельской - 68,2 и Минской - 57,9 рубля областях при среднем по республике показателе 42,7 рубля за 1 куб. метр стоков. Самая высокая себестоимость перевозки пассажиров имеет место в г.Минске и в Могилевской области - 36,6 и 27,7 рубля на 1 поездку соответственно. Это свидетельствует об имеющихся резервах в повышении числа оплачиваемых пассажирами поездок.
По состоянию на 1 октября 2000 г. в коммунальную собственность принято 1450 тыс. кв. метров общей площади ведомственного жилищного фонда, что составляет 56,7 от принятых заданий. При этом, в Минской, Могилевской и Гродненской областях данный показатель составил соответственно 17,5, 23,5 и 33,3%.
Задания по вводу общей площади после капитального ремонта были определены на уровне плана 1990 г., что по республике составляет 610 тыс. кв. метров общей площади жилья. Однако облисполкомами, Минским горисполкомом с учетом выделенных ресурсов утверждено задание в объеме 457,3 тыс. кв. метров.
Кроме того, в связи с недостатком средств на подготовку жилищного фонда к эксплуатации в осенне-зимний период по согласованию с Советом Министров Республики Беларусь задания по вводу жилья скорректированы до 314,0 тыс. кв. метров, что составляет 51,5% к уровню 1990 г. На капитальный ремонт жилищного фонда в 2000 г. предусмотрено выделение 19,7 млрд руб., что в сопоставимых ценах составляет 82,5% к уровню 1999 г. и 56,9% к уровню 1990 г.
Если в областях основным источником финансирования капитального ремонта жилья являются средства местных бюджетов (79,7% от общей суммы средств), то в г. Минске - целевой сбор (72,9%). Так, всего из средств целевого сбора в 2000 г. предусмотрено направление на капитальный ремонт жилищного фонда 8,1 млрд руб., в том числе в г. Минске - 7,1 млрд руб.
За 9 месяцев 2000 г. на капитальный ремонт жилищного фонда было выделено из всех источников финансирования 13,3 млрд руб., что составляет 67,8% от годовых назначений. Несвоевременное и неравномерное финансирование капитального ремонта на протяжении года отрицательно влияет на объемы и качество ремонтных работ. В ряде областей за 9 месяцев выделено менее 60% от предусмотренных на год средств (Брестская - 50,1%, Гродненская - 57,3%, Минская - 58,6%).
За 9 месяцев 2000 г. после капитального ремонта введено 173,1 тыс. кв. метров общей площади жилья, что составляет 55,1% от скорректированного годового задания.
Ремонтно-строительные организации министерства за 9 месяцев т. г. выполнили ремонтно-строительные работы в объеме 13,0 млрд руб. Практически во всех РСО (кроме Гродненского треста "Стройбытремонт") произошло снижение объемов строительно-монтажных работ в сопоставимых ценах по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. В целом по министерству снижение объемов составило 82,3%. В этой связи произошло дальнейшее сокращение численности работников ремонтно-строительных организаций, которая в целом по отрасли уменьшилась по сравнению с прошлым годом на 10 процентов.
Проведенный на коллегии министерством анализ состояния расчетов за потребленные энергоресурсы и мер, принимаемых предприятиями по нормализации расчетов показал, что в целом по отрасли задолженность на 1 октября составляла 36,2 млрд руб. и увеличилась с начала года в 2,8 раза.
На коллегии также отмечено, что руководителями ряда управлений, объединений и предприятий министерства недостаточно уделяется внимания вопросам соблюдения государственной дисциплины цен на подведомственных предприятиях и в организациях. В этой связи серьезные недостатки и нарушения в части правильности формирования и применения цен (тарифов) были выявлены в текущем году проверками министерства, Комитетом государственного контроля, других контролирующих органов на предприятиях и в организациях ПУ ЖКХ Могилевского облисполкома, УЖКХ Витебского и Гомельского облисполкомов, МОУП "Управление жилищно-коммунального хозяйства", ГК "Белводоканал", республиканского учебного центра переподготовки и повышения квалификации кадров "Жилком" и др. Общая сумма экономических санкций от завышения цен составила около 32 млн рублей.
На коллегии отмечено, что использование занимаемых помещений предприятиями является достаточно эффективным. Вместе с тем будут приняты меры по завершению регистрации и оформлению технических паспортов на все находящиеся на балансе отраслевых предприятий республиканской собственности здания и сооружения.
Среднемесячная заработная плата работников объединений, предприятий и организаций жилищно-коммунального хозяйства за 9 месяцев 2000 года составила 47072 руб., или 86% от средней заработной платы рабочих и служащих республики за этот период. Рост средней заработной платы в жилищно-коммунальном хозяйстве по сравнению с аналогичным периодом прошлого года составил 331,4%, что на 6,9% выше, чем в среднем по республике. Наибольший рост заработной платы имел место на предприятиях Гродненского и Брестского ПУ ЖКХ, соответственно 355,5 и 346,5%.
За январь-сентябрь т.г. начислено гражданам безналичных жилищных субсидий на сумму 8417,8 тыс. руб. Общая сумма начисленных за 9 месяцев 2000 года субсидий на 63% больше, чем за аналогичный период прошлого года. В отчетном периоде количество субсидируемых семей уменьшилось в 2,3 раза по сравнению с соответствующим периодом прошлого года. Средняя сумма субсидии, начисленная одной семье, увеличилась в 3,8 раза.
Коллегией принято по данному вопросу постановление.Подготовил Владимир КИНЧИКОВ
Строительство и недвижимость. Статья была опубликована в номере 43 за 2000 год в рубрике жкх
