В цивилизованной стране перемены неизбежны
Сегодня мы начинаем публиковать Программу создания национальной нормативной базы в строительстве, которая утверждена приказом по Министерству архитектуры и строительства Республики Беларусь N№361 от 29 ноября 1999 года.
Раздел 2
Нормирование расхода основных производственных ресурсов
| №№ п/п | Наименование нормативных документов | Характеристика документов и их назначение | Сроки разработок, годы | Организации-разработчики |
| Разработка ресурсно-сметных норм на строительные и монтажные работы | ||||
| 1. | Ресурсно-сметные нормы на: | Все приведенные документы предназначены для определения прямых затрат в сметной стоимости строительства объектов, расчетов за выполненные работы. | 1999—2000 | Республиканский научно-технический центр по ценообразованию в строительстве (РНТЦ); |
| 1.1 | Строительные работы | |||
| Земляные работы.Сборник №1 | Нормы содержат полный перечень ресурсов для выполнения работ как в стоимостном, так и натуральном выражении. | |||
| Скважины. Сборник №4 | Затраты труда рабочих и времени эксплуатации строительных машин рассчитаны с учетом коэффициентов комплексности выполнения работ. | 1999 | ТОО “Фирма Инфстрой” при Российском союзе строителей | |
| Свайные работы. Закрепление грунтов. Опускные колодцы. Сборник №5 | ||||
| Бетонные и железобетонные конструкции монолитные. Сборник №6 | 1999 | РНТЦ; ТОО “Фирма Инфрастрой” при Российском союзе строителей | ||
| Бетонные и железобетонные конструкции сборные. Сборник №7 | ||||
| Конструкции из кирпича и блоков. Сборник №8 | ||||
| Металлические конструкции. Сборник №9 | ||||
| Деревянные конструкции. Сборник №10 | ||||
| Полы. Сборник №11 | ||||
| Кровли. Сборник №12 | ||||
| Защита строительных конструкций и оборудования от коррозии. Сборник №13 | ||||
| Конструкции в сельском строительстве. Сборник №14 | ||||
| Отделочные работы. Сборник №15 | ||||
| Трубопроводы внутренние. Сборник №16 | ||||
| Водопровод и канализация — внутренние устройства. Сборник №17 | 1999 | РНТЦ; ТОО “Фирма Инфрастрой” при Российском союзе строителей | ||
| Отопление — внутренние устройства. Сборник №18 | ||||
| Газоснабжение — внутренние устройства. Сборник №19 | ||||
| Вентиляция и кондиционирование воздуха. Сборник №20 | ||||
| Водопровод — наружные сети. Сборник №22 | ||||
| Канализация — наружные сети. Сборник №23 | ||||
| Теплоснабжение и газопроводы — наружные сети. Сборник №24 | ||||
| Магистральные трубопроводы газонефтепродуктов. Сборник №25 | ||||
| Теплоизоляционные работы. Сборник №26 | 1999 | РНТЦ; ТОО “Фирма Инфрастрой” при Российском союзе строителей | ||
| Автомобильные дороги. Сборник №27 | ||||
| Железные дороги. Сборник №28 | ||||
| Мосты и трубы. Сборник №30 | ||||
| Аэродромы. Сборник №31 | ||||
| Линии электропередач. Сборник №33 | ||||
| Сооружения связи, радиовещания и телевидения. Сборник №34 | ||||
| Промышленные печи и трубы. Сборник №45 | ||||
| Работы при реконструкции зданий и сооружений. Сборник №46 | ||||
| Озеленение. Защитные лесонасаждения. Многолетние плодовые насаждения. Сборник №47 | ||||
| 1.2 | Монтаж оборудования | 2000 | РНТЦ; ТОО “Фирма Инфрастрой” при Российском союзе строителей | |
| Металлообрабатывающее оборудование. Сборник №1 | ||||
| Деревообрабатывающее оборудование. Сборник №2 | ||||
| Подъемно-транспортное оборудование. Сборник №3 | ||||
| Дробильно-размольное, обогатительное и агломерационное оборудование. Сборник №4 | ||||
| Весовое оборудование. Сборник №5 | ||||
| Теплосиловое оборудование. Сборник №6 | ||||
| Компрессорные машины, насосы и вентиляторы. Сборник №7 | ||||
| Электротехнические установки. Сборник №8 | ||||
| Электрические сети. Сборник №9 | ||||
| Оборудование связи. Сборник №10 | 2000 | РНТЦ; ТОО “Фирма Инфрастрой” при Российском союзе строителей | ||
| Приборы, средства автоматизации и вычислительной техники. Сборник №11 | ||||
| Технологические трубопроводы. Сборник №12 | ||||
| Оборудование атомных электрических станций. Сборник №13 | ||||
| Оборудование прокатных производств. Сборник №14 | ||||
| Оборудование для очистки газов. Сборник №15 | ||||
| Оборудование предприятий черной металлургии. Сборник №16 | ||||
| Оборудование предприятий цветной металлургии. Сборник №17 | ||||
| Оборудование предприятий химической и нефтеперерабатывающей промышленности. Сборник №18 | 2000 | РНТЦ; ТОО “Фирма Инфрастрой” при Российском союзе строителей | ||
| Оборудование предприятий угольной и торфяной промышленности. Сборник №19 | ||||
| Оборудование сигнализации, централизации и блокировки на железнодорожном транспорте. Сборник №20 | ||||
| Оборудование метрополитенов и тоннелей. Сборник №21 | ||||
| Оборудование гидроэлектрических станций и гидротехнических сооружений. Сборник №22 | ||||
| Оборудование предприятий электротехнической промышленности. Сборник №23 | ||||
| Оборудование предприятий промышленности строительных материалов. Сборник №24 | 2000 | РНТЦ; ТОО “Фирма Инфрастрой” при Российском союзе строителей | ||
| Оборудование предприятий целлюлозно-бумажной промышленности. Сборник №25 | ||||
| Оборудование предприятий текстильной промышленности. Сборник №26 | ||||
| Оборудование предприятий полиграфической промышленности. Сборник №27 | ||||
| Оборудование предприятий пищевой промышленности. Сборник №28 | ||||
| Оборудование театрально-зрелищных предприятий. Сборник №29 | ||||
| Оборудование зернохранилищ и предприятий по переработке зерна. Сборник №30 | ||||
| Оборудование предприятий кинематографии. Сборник №31 | 2000 | РНТЦ; ТОО “Фирма Инфрастрой” при Российском союзе строителей | ||
| Оборудование предприятий электронной промышленности и промышленности средств связи. Сборник №32 | ||||
| Оборудование предприятий легкой промышленности. Сборник №33 | ||||
| Оборудование учреждений здравоохранения и предприятий медицинской промышленности. Сборник №34 | ||||
| Оборудование сельскохозяйственных производств. Сборник №36 | ||||
| Оборудование предприятий бытового обслуживания и коммунального хозяйства. Сборник №36 | ||||
| 1.3 | На новые технологии, материалы и изделия | 2001 | Республиканский научно-технический центр по ценообразованию в строительстве (РНТЦ); НТГП “Оргстрой”, НИАП “Стройэкономика” | |
| Разработка нормативов по труду | ||||
| 1. | Нормы затрат труда (НТЗ) на строительные и ремонтно-строительные работы: | Все перечисленные документы содержат обоснованные нормы затрат труда на выполнение строительно-монтажных работ, нормы выработки рабочих и средний разряд работ.Направлены на снижение затрат при производстве строительных работ. | 2000 | НИАП “Стройэкономика” |
| 1.1 | Санитарно-техническое оборудование. Сборник №9, вып. 1 | 2000 | НИАП “Стройэкономика” | |
| 1.2 | Наружные сети и сооружения. Сборник №9 | 2000 | НИАП “Стройэкономика” | |
| 1.3 | Монтаж технологических трубопроводов. Сборник №26 | 2000 | НИАП “Стройэкономика” | |
| 1.4 | Сооружение систем вентиляции, кондиционирования воздуха пневмотранспорта. Сборник №10 | 2000 | НИАП “Стройэкономика” | |
| 1.5 | Детали и узлы для сантехнических систем. Сборник №40, вып. 4 | 2001 | НИАП “Стройэкономика” | |
| 1.6 | Механизированные и ручные земляные работы. Сборник №2, вып. 1 | 2001 | НИАП “Стройэкономика” | |
| 1.7 | Строительство автомобильных дорог. Сборник №17 | 2001 | НИАП “Стройэкономика” | |
| 1.8 | Монтаж сборных и устройство монолитных железобетонных конструкций — мосты и трубы. Сборник №4, вып. 3 | 2001 | НИАП “Стройэкономика” | |
| 1.9 | Монтаж и демонтаж строительных машин. Сборник №35 | 2002 | НИАП “Стройэкономика” | |
| 1.10 | Автомобильные дороги и искусственные сооружения. Сборник №20, вып. 2 | 2002 | НИАП “Стройэкономика” | |
| 1.11 | Электроосвещение и проводки сильного тока. Сборник №23, вып. 1 | 2002 | НИАП “Стройэкономика” | |
| 1.12 | Земляные гидромеханизированные работы. Сборник №2, вып. 2 | 2002 | НИАП “Стройэкономика” | |
| 2. | ЕТКС (Единый тарифно-квалификационный сборник), вып. 3 | 2001 | НИИ труда Республики Беларусь | |
| 3. | Карты трудовых процессов на: каменные работы; штукатурные; устройство полов; столярные работы; кровельные работы; монтаж железобетонных конструкций; монтаж металлических конструкций; плотничные работы; опалубочные работы; монолитные работы; малярные работы; обойные работы; стекольные работы; облицовочные работы. | Содержат нормаль трудового процесса, профессионально-квалификационные параметры рабочих, последовательность и длительность операция и процесса в целом. | 2000—2005 | ОАО “Стройкомплекс” |
| 4. | Формы выработки строительных машин и механизмов | Содержат показатели выработки в натуральном измерении машин и механизмов и их основные параметры | 2000—2005 | ОАО “Стройкомплекс” |
| 5. | Нормативы численности обслуживающего персонала строек | Содержат количество рабочих, необходимых для обслуживания и текущего ремонта машин, механизмов, инструментов, временных инженерных сетей | 2001 | НИАП “Стройэкономика” |
| 6. | Нормативы численности линейного персонала строительных организаций | Содержат нормативы количества мастеров, прорабов, старших прорабов, нормировщиков, необходимого дли возведения объектов | 2001 | НИАП “Стройэкономика” |
| 7. | Нормы времени на подготовительно-заключительные работы, отдых и личные надобности | Содержат затраты времени, необходимые для выполнения подготовительно-заключительных работ и физиологические потребности | 2001—2002 | НИАП “Стройэкономика” |
| Совершенствование действующих нормативов по труду | ||||
| 2. | Нормы затрат труда (НЗТ) на строительные и ремонтно-строительные работы: | |||
| 2.1 | Каменные работы. Сборник №3 | Содержит нормы затрат труда на выполнение каменной кладки, на приготовление растворов различными способами. Нормы на выполнение кладки и облицовки бытовых печей, очагов, труб | 2002 | НИАП “Стройэкономика” |
| 2.2 | Кровельные работы. Сборник №7 | Содержит классификацию крыш, нормы учитывают проведение работ вручную и механизированным способом | 2003 | НИАП “Стройэкономика” |
| 2.3 | Устройство полов. Сборник №19 | Содержит нормы затрат труда при устройстве полов: дощатых, паркетных, из древесных плит, линолеума, релина, из плиток | 2003 | НИАП “Стройэкономика” |
| 2.4 | Плотничные и столярные работы. Сборник №6 | Нормы предусматривают работы по сборке, установке деревянных элементов зданий и сооружений, а также обработке лесоматериалов | 2003 | НИАП “Стройэкономика” |
| 2.5 | Отделочные работы. Сборник №8, вып. 1 | Содержит нормы затрат труда на штукатурные, малярные, обойные, стекольные и облицовочные работы | 2003 | НИАП “Стройэкономика” |
| 2.6 | Облицовка поверхностей индустриальными изделиями. Сборник №8, вып. 3 | Содержит нормы затрат труда на облицовку стен и потолков крупноразмерными изделиями заводского изготовления | 2003—2005 | НИАП “Стройэкономика” |
| 2.7 | Облицовка поверхностей естественным камнем | Содержит нормы затрат труда на облицовку гранитом и мрамором наружных и внутренних поверхностей зданий | 2003—2005 | НИАП “Стройэкономика” |
Нормативы экономического и правового характера
| №№ п/п | Наименование нормативных документов | Характеристика документов и их значение | Сроки разработок, годы | Наименование организаций-разработчиков |
| 1. | Подготовить и внести в Совет Министров Республики Беларусь проект Закона об основах строительной деятельности | Содержит правовые нормы, регламентирующие деятельность участников на всех стадиях строительства | 2000—2001 | НИАП “Стройэкономика” |
| 2. | Подготовить и внести в Совет Министров Республики Беларусь изменения в Закон Республики Беларусь “Об основах архитектурной и градостроительной деятельности в Республике Беларусь” | Содержит правовые нормы, соответствующие новой редакции Гражданского кодекса Республики Беларусь и проекту Закона “Об основах строительной деятельности” | — | НИИ “Градостроительства”Примечание: возможно после принятия документа по п. 1 данного раздела |
| 3. | Подготовить и внести в Совет Министров Республики Беларусь проект Закона Республики Беларусь о территориальном планировании, зонировании и застройке территорий (Градостроительный кодекс — название условное) | Содержит правовые нормы, регламентирующие деятельность участников на всех стадиях строительства | 1999—2001 | НИИ “Градостроительства” |
| 4. | Подготовить Положение о реализации гарантийных обязательств подрядчика в жилищном строительстве | Содержит правовые нормы, обеспечивающие гарантийные обязательства | 2001 | НИАП “Стройэкономика” |
| 5. | Разработать нормативы удельных показателей капитальных вложений для строительства объектов | Содержат затраты удельных капвложений, необходимых для определения цены планируемых для строительства объектов | 2003 | РНТЦ |
| 6. | Подготовить Положение о порядке организации и проведения торгов в строительстве и пособие по его применению | Содержит основные нормы, регулирующие порядок проведения торгов на территории Республики Беларусь с учетом новой редакции Гражданского кодекса Республики Беларусь | 2000 | НИАП “Стройэкономика” |
| 7. | Разработать Положение об отраслевых особенностей учета и отнесения затрат, включаемых в себестоимость строительных работ | Содержат особенности строительной отрасли при учете и отнесении затрат на себестоимость строительной продукции | 1999—2000 | НИАП “Стройэкономика”, Белорусский экономический университет |
| 8. | Произвести корректировку нормативов накладных расходов, плановых накоплений и других затрат, включаемых в стоимость строительства | Позволит осуществить единый подход к формированию стоимости строительства | 2000 | РНТЦ |
| 9. | Разработать рекомендации по начислению амортизации при использовании и реализации основных фондов с учетом отраслевых особенностей | Учитывает отраслевые особенности | 2000 | НИАП “Стройэкономика” |
| 10. | Подготовить постановление Совета Министров Республики Беларусь “О порядке проведения аттестации работников, занятых в строительстве” | Содержит нормы и определяет условия процедуры проведения аттестации | 2000 | НИАП “Стройэкономика” |
| 11. | Разработать Положение о сдаче подрядчиком завершенных строительством объектов (работ) заказчику (взамен действующего, но несоответствующего новой редакции Гражданского кодекса Республики Беларусь) | Содержит основные нормы, определяющие порядок сдачи-приемки завершенных строительство объектов (работ) с учетом требований норм новой редакции Гражданского Кодекса Республики Беларусь | 2000—2001 | НИАП “Стройэкономика” |
| 12. | Произвести корректировку Правил заключения и исполнения договоров (контрактов) строительного подряда в соответствии с п. 1 настоящего раздела и накопленным практическим опытом | Содержит правовые нормы, откорректированные в соответствии с введением нового закона и накопленным опытом | 2001—2002 | НИАП “Стройэкономика” |
| 13. | Подготовить экономически обоснованные предложения по упорядочению нормативов отчислений на охрану окружающей среды и внести их в Минприроды (при необходимости) | Совершенствование нормативов | 2000 | ОАО “Стройкомплекс” |
| 14. | Разработать порядок формирования прямых и косвенных затрат, используемых при производстве и реализации строительной продукции | Совершенствование нормативов | 2000—2001 | НИАП “Стройэкономика” |
| 15. | Разработать Положение о финансировании объектов, включенных в государственную инвестиционную программу | Содержит основные нормы по финансированию объекта государственного заказа и с государственной поддержкой | 2000 | НИАП “Стройэкономика” |
| 16. | Подготовить практическое пособие по формированию контрактной цены для строительства объектов | Содержит рекомендации по применению Положения по формированию договорной (контрактной) цены на строительство | 2000—2001 | НИАП “Стройэкономика” |
| 17. | Подготовить справочное пособие о видах ответственности в строительстве | Содержит правовые нормы, извлеченные из действующего законодательства в Республике Беларусь и определяет виды ответственности хозяйственных обществ | 2000 | НИАП “Стройэкономика” |
| 18. | Подготовить Положение о профессиональной аттестации главных инженеров строительных организаций и приравненных к ним по функциям | Содержит требования, предъявляемые к должности главного инженера; (технического директора) и приравненных к ним по функциям | 2000 | НИАП “Стройэкономика” |
| 19. | Разработать методические указания по определению стоимости строительства предприятий, зданий и сооружений и составлению сметной документации (выпуск 3) | Предназначены для определения стоимости строительства в базисных и текущих ценах. Регламентирует порядок включения лимитированных и прочих затрат | 2000 | Республиканский научно-технический центр по ценообразованию в строительстве |
| 20. | Разработать Положение о независимом техническом надзоре при строительстве зданий и сооружений | Содержит нормы, подлежащие выполнению независимым техническим надзором в период строительства | 2000 | НИАП “Стройэкономика” |
| 21. | Разработать примерную форму договора на оказание услуг инженера (инженерной организацией) | Документом будет определен перечень услуг, оказываемых инженерными фирмами, заказчикам и подрядным организациям | 2000 | НИАП “Стройэкономика” |
| 22. | Разработать укрупненные расценки на единицу строительной продукции с учетом потребительских свойств, системы ценообразования и расчетов с их применением на объекты жилищного строительства, здравоохранения, просвещения и др. | Предназначены для определения сметной стоимости строительства объектов с учетом потребительских свойств и поправок на отличия от потребительских свойств | 2001 | Республиканский научно-технический центр по ценообразованию в строительстве, проектные организации |
| 23. | Разработать методические указания по определению потребности в материалах, изделиях и конструкциях в составе проектной документации на строительство | Предназначены для расчета показателей расхода материальных ресурсов по объектам строительства с целью эффективности проектируемых зданий и сооружений, а также для определения соответствующих контрольных показателей по отраслям и видам строительства | 1999 | Республиканский научно-технический центр по ценообразованию в строительстве, НИЭПГП “Институт БелНИИС” |
| 24. | Разработать методические рекомендации по оценке эксплуатационных затрат проектов жилых и общественных зданий и сооружений, в том числе типовых и экспериментальных, и определению приведенных затрат | Содержат методические рекомендации по расчету эксплуатационных и приведенных затрат для выбора наиболее экономичных проектных решений, как по энерго- и ресурсосберегающим показателям, так и эксплуатационным качествам зданий | 2000 | Республиканский научно-технический центр по ценообразованию в строительстве, Минжилкомхоз |
| 25. | Разработать методические рекомендации по технико-экономической оценке проектов жилых и общественных зданий и сооружений | Предназначены для выполнения технико-экономической оценки проектных решений по единой утвержденной методике | 2000 | Республиканский научно-технический центр по ценообразованию в строительстве, проектные организации |
| 26. | Разработать методическое руководство по системе показателей для научно-обоснованного определения прибыли при формировании отпускных цен на предприятиях строительной индустрии и материалов | Руководство будет содержать критерии и показатели для научно-обоснованного включения в состав отпускной цены обоснованной величины прибыли для эффективной работы предприятия | 2000 | Республиканский научно-технический центр по ценообразованию в строительстве |
| 27. | Разработать индексы изменения стоимости строительства по отраслям народного хозяйства, и в первую очередь по жилью, в том числе с учетом применения ресурсно-сметных норм | Индексы изменения стоимости по отраслям народного хозяйства предназначены, для более точного определения стоимости строительства, в первую очередь жилищного для определения кредитных ресурсов, стоимости для определения субсидий и т.п. | 2000 | Республиканский научно-технический центр по ценообразованию в строительстве |
| 28. | Разработать методическое руководство по нормативному методу ценообразования на предприятиях стройматериалов и стройиндустрии (выпуск 2) | Определяет единый порядок формирования цены на предприятиях стройматериалов и стройиндустрии с уточнениями по результатам работы предприятий | 2000 | Республиканский научно-технический центр по ценообразованию в строительстве |
| 29. | Разработать контрольные показатели расхода основных строительных материалов (металл, цемент, лес) по объектам строительства | Предназначены для определения эффективности проектных решений | 2001—2002 | Республиканский научно-технический центр по ценообразованию в строительстве, проектные организации |
Строительство и недвижимость. Статья была опубликована в номере 50 за 1999 год в рубрике экономика
