Программа снижения затрат строительной продукции


В Республике Беларусь во всех отраслях хозяйства разработаны программы по снижению энергетических и ресурсных затрат в производстве. Аналогичные документы разработаны в Минстройархитектуры, в облисполкомах и Мингорисполкоме, которые носят название "Мероприятия по реализации Долгосрочных программ по снижению к 2003 году в строительстве и промышленности строительных материалов затрат производственных ресурсов в среднем на 25-30% и обеспечению на этой основе относительного снижения стоимости строительной продукции". Сегодня мы начинаем публиковать основные положения долгосрочных программ, утвержденных приказом Министра архитектуры и строительства Республики Беларусь от 30 июня 1999 года N№193

Введение

Продукция строительной отрасли — это здания и сооружения (жилые дома, детские учреждения, больницы, поликлиники, театры, магазины, памятники и т.п.), создающие среду для жизнедеятельности человека и общества в целом. Она призвана не только удовлетворять его материальные потребности, но является неотъемлемым элементом культуры, определяющей духовное развитие общества. Именно поэтому к строительной продукции предъявляются требования долговечности и эстетичности. По сравнению с продукцией других отраслей на создание строительной продукции требуются большие объемы материальных, энергетических, трудовых и денежных ресурсов. Причем большая часть потребляемых строительной отраслью ресурсов ввозится из-за рубежа (металл, битум, трубы металлические, электрокабельная продукция и др.). Кроме того, строительное производство является отраслью с наиболее продолжительным производственным циклом и потому в наибольшей степени подвержена инфляции. В то же время потребность в строительной продукции, особенно в новом жилом фонде, постоянно высокая, и только после 2010 года по прогнозным моделям, разработанным Минстройархитектуры в составе “Основных направлений развития материально-технической базы строительства Республики Беларусь на период 1998—2015 годов” планируется спад спроса на новое жилье. Однако при этом возникнет необходимость в реконструкции и модернизации имеющегося жилищного фонда, на что также потребуются материально технические и денежные ресурсы. Поэтому экономия всех видов ресурсов является первостепенной задачей строительной отрасли и государства в целом, поскольку она влияет на стоимость строительной продукции, являющейся агрегированным показателем, отражающим все факторы ее производства.

Учитывая важность этого, и во исполнение протокола поручений Президента Республики Беларусь от 2 сентября 1998 года №09/138 (п. 4) Минстройархитектуры разработаны и утверждены приказом от 31 марта 1999 года №80 “Долгосрочные программы по снижению к 2003 году в строительстве и промышленности строительных материалов, затрат производственных ресурсов в среднем на 25—30% по предприятиям, входящим в состав министерства.

Аналогичные программы разработаны облисполкомами и Минским горисполкомом по предприятиям строительного комплекса, расположенным на их территории. Данные программы и мероприятия по их выполнению вошли в состав общих Мероприятий в качестве приложений.

Мероприятия министерства по реализации “Долгосрочных программ по снижению к 2003 году в строительстве и промышленности строительных материалов затрат производственных ресурсов в среднем на 25—30% и обеспечению на этой основе относительного снижения стоимости строительной продукции” состоят из трех разделов: состояние ресурсопотребления в строительной отрасли; основные направления снижения ресурсопотребления и стоимости строительства; мероприятия по снижению ресурсопотребления и на этой основе относительного снижения стоимости строительной продукции.

Мероприятия включают меры по: снижению ресурсопотребления и на этой основе относительного снижения стоимости в строительном производстве на период до 2003 года; снижению ресурсопотребления и стоимости в промышленности строительных материалов на период до 2003 года; совершенствованию проектных решений, направленных на снижение ресурсопотребления в строительстве.

Определены задания по разработке нормативно-правовых документов, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, направленных на снижение ресурсопотребления и стоимости строительства на период до 2003 года.

Мероприятиями не предусмотрены меры, влияющие на снижение себестоимости строительства, так как это снижение является достижением подрядных организаций и остается в их распоряжении. Однако в обозримом будущем этот фактор может явиться решающим для снижения цены предложения (оферты), что отразится, в конечном счете, на цене строительной продукции. В связи с тем, что такой эффект проявится за пределами 2003 года, он не учитывался при разработке данных мероприятий.

1. Состояние ресурсопотребления в строительной отрасли

Основными ресурсами, потребляемыми отраслью для создания строительной продукции, являются: iaoa?eaeuiua (кирпич, цемент, металл, песок, пиломатериалы, стекло, битум и др., машины и механизмы), трудовые (рабочие и специалисты); энергетические (электроэнергия, тепловая энергия и т.п.) и как обобщающий показатель — финансовые.

Динамика структуры затрат на производство подрядных работ представлена в таблице.

Среднереспубликанская структура затрат на производство строительных работ % к итогу

Наименование затратГоды
19911992199319941995199619971998
Итого затрат:100100100100100100100100
в том числе:
материальные затраты, включая тепло-электроэнергию, на технологические нужды54,763,965,265,760,060,865,363,4
затраты на оплату труда25,719,416,914,518,118,616,919,1
прочие затраты19,616,717,918,821,920,617,817,5
Как видно из таблицы, наиболее значительную часть составляют затраты на материалы и энергоресурсы. На их долю приходится свыше 60% всех затрат. В зарубежной практике первый ранг в структуре затрат в строительстве занимают расходы на оплату труда (Германия, Чехия и др.). Однако это не значит, что за рубежом строительные работы являются более трудоемкими, чем в нашей республике. Эквивалентом трудовых затрат для расчетов там принимается заработная плата, которая во много раз превышает уровень заработной платы, сложившейся в республике.

Высокий удельный вес материальных затрат в строительной отрасли республики является следствием применения тяжелых и материалоемких конструкций по сравнению с зарубежными аналогами. Экспериментальное строительство последних лет и западный опыт показывают, что удельная масса наружных стен не должна превышать 200 кг/м2. Пока это условие не соблюдается, и масса стен в домах высотой до 5 этажей составляет 500—700 кг/м2, а при высоте домов свыше 5 этажей она достигает более 1200 кг/м2, что превышает в шесть и более раз массу стен при строительстве объектов за рубежом.

Кроме того, в строительстве, начиная с 60-х годов, наметился серьезный разрыв в темпах продвижения научно-технических достижений по сравнению с зарубежными странами, который увеличивается быстрыми темпами. Определенную негативную роль в этом сыграл и затратный экономический механизм, при котором было невыгодно использовать научно-технические достижения. Именно по этой же причине многие научные и проектно-конструкторские разработки не были востребованы. В результате потребительские свойства строительной продукции оказались крайне низкими. Хотя выпускаемая продукция и соответствует действующим нормативным документам, но характеристики ее значительно хуже, чем у зарубежных аналогов, особенно в части удельных энергетических и материальных затрат. К примеру, по сложившейся в республике технологии и техническому обеспечению на 1м3 сборного железобетона затрачивается 0,22 Мкал, в то время как в странах ЕЭС — 0,115 Мкал.

Более 70% строительства приходится на жилые дома, преимущественно в панельном исполнении, которое не отвечает современным градостроительным и социальным требованиям, а также является энергоемким и материалоемким. Производственная база домостроительных комбинатов формировалась в условиях крайней потребности массового обеспечения населения социальным жильем и, следовательно, под потребительские свойства прежних лет. За 30 лет функционирования она не претерпела существенных изменений. Основные недостатки этого вида домостроения состоят в несовершенстве конструктивных решений зданий, ограничивающих возможности создания гибкой планировки квартир, в высокой материалоемкости и большой массе зданий — до двух тонн на 1м2 общей площади, значительной энергоемкости производства сборных железобетонных изделий КПД, что влечет за собой увеличение стоимости жилья. В 1995 году уже прорабатывался вопрос о полном отказе от крупнопанельного жилищного строительства и выводе ДСК из числа действующих предприятий. Однако в республике была сделана ставка на дальнейшее развитие жилищного строительства, а его массовость могли обеспечить только ДСК. Для повышения привлекательности жилья в крупнопанельном исполнении были выполнены проектные проработки по его модернизации и повышению комфортности. Учитывая этот фактор, ДСК, по всей вероятности, повторно (после 50—60-х годов) сыграют определенную роль в решении важнейшей социальной проблемы — обеспечении населения жильем (и в первую очередь социальным). Поэтому в прогнозируемой структуре жилищного строительства до 2003 года крупнопанельное домостроение занимает долю от 35% в 1999 году до 15% в 2002 году.

Приведенная в первой таблице структура затрат содержит информацию о соотношении их на определенном отрезке времени. Динамика затрат производственных ресурсов, как правило, не отражает эффективность применения достижений научно-технического прогресса. Она может быть определена лишь на основе агрегированного показателя, которым является стоимостной, то есть цена 1м2 площади жилья, одного посадочного места в столовой, одного койко-места в больнице и т.д.

Стоимость строительства (в сопоставимых ценах), начиная с 1991 года, постоянно растет.

Показатели стоимости основных видов жилищного строительства в сопоставимых ценах (в рублях)

Наименование показателейГоды
1984—19901991—1998
Стоимость строительства 1м2 общей площади жилья (в ценах 1991г)240,58459,55
в т.ч. по видам строительства:
кирпичное262,9526,09
КПД221,53452,47
Газосиликатное205,7457,76
сборно-монолитное431,67
Наряду с объективными причинами роста стоимости строительства за счет роста цен на энергоресурсы и высококачественные материалы, применения новшеств и повышения потребительских качеств, имеют место и неоправданные затраты.

Из таблицы видно, что работа по снижению затрат ресурсов в последние годы велась недостаточно, а в условиях сложившейся тенденции к росту цен на строительную продукцию эта задача является весьма актуальной.

В стоимости строительства статья затрат “материалы” занимает наибольший удельный вес. Кроме того, значительная часть их завозится из-за пределов республики. Например, из стран ближнего зарубежья ввозятся около 90% металла для изготовления металлических конструкций, практически весь битум, трубы металлические для инженерных коммуникаций, большая часть электрокабельной продукции. При изготовлении изделий и конструкций из местных материалов или для придания этим материалам соответствующих потребительских свойств необходимы компоненты, отсутствующие в республике. Все это негативно отражается на цене готовой строительной продукции и приводит к ее неуправляемому росту.

Следует отметить, что на строительный рынок республики хлынул из-за рубежа поток строительных материалов, как правило, лучшего качества, чем отечественные. Кроме того, недоиспользование производственных мощностей, имеющее место в последние годы, повлекло за собой удорожание производства, а, следовательно, рост цен на промышленную продукцию. Даже при использовании их мощности на уровне 10—22% в производстве должны быть задействованы все цеха и переделы, что не позволяет осуществлять вывод или консервацию неиспользуемых мощностей. Необходимость содержания всей производственной базы в этих условиях увеличивает себестоимость выпускаемой продукции и делает ее неконкурентоспособной. Учитывая это обстоятельство, проблема снижения ресурсопотребления в строительстве становится первоочередной. Именно это и послужило основой разработки долгосрочных программ по снижению ресурсопотребления и мероприятий по их реализации.

2. Основные направления снижения ресурсопотребления и стоимости строительства

Основой разработки мероприятий по реализации “Долгосрочных программ снижения затрат производственных ресурсов к 2003 году на 25—30%” и относительной стоимости строительства является: поиск резервов снижения затрат всех видов ресурсов по применяемым проектным решениям и реализация их на строительстве объектов, возводимых по этим решениям; использование резервов производства строительных материалов и конструкций, влияющих на их стоимость; поиск новых архитектурно-планировочных и конструктивно-технологических решений, обеспечивающих снижение ресурсов и стоимости строительства без ухудшения потребительских и эксплуатационных качеств.

Основными направлениями снижения ресурсопотребления являются разработка и применение: новых проектно-конструктивных решений жилых зданий; новых градостроительных решений, способствующих уплотнению застройки городов и населенных пунктов; новых технологий производства eiii?oicaiaua?ueo материалов и изделий; iiauo ресурсосберегающих технологий производства строительных материалов, изделий и конструкций.

Желаемые результаты могут быть получены путем стимулирования ресурсосбережения за счет внедрения достижений науки, техники и передового опыта. Такой механизм применялся ранее в Беларуси в качестве эксперимента (на протяжении 1982—1991 годов) и оправдал себя. В настоящее время возникла необходимость откорректировать применявшуюся систему, адаптировав ее к современным рыночным условиям, что является одной из важнейших мер, заложенных в данные мероприятия.

Применение новых проектно-технических решений, связанных с переносом части заводских процессов на строительную площадку, влечет за собой увеличение трудоемкости производства работ и потребует вовлечения в строительную сферу дополнительных трудовых ресурсов, которые могут быть привлечены после реформирования заводов крупнопанельного домостроения. Программой предусмотрен постепенный переход от зданий серий КПД к новым конструктивным решениям. Это позволит aunaiaiaeaoo?ny на заводах КПД рабочую силу задействовать непосредственно на объектах строительства и избежать социальных потрясений.

Кроме того, реализация мероприятий потребует разработки новых научно-технических решений и нормативно-правовых документов, создания новых производств и освоения новой продукции. К примеру, для производства гипсового вяжущего на основе фосфогипса требуется no?ieoaeunoai iiaiai caaiaa. Для организации производства высокоэффективной арматурной стали на Белорусском металлургическом заводе необходимо задействовать Министерство промышленности Республики Беларусь, в ведении которого находится БМЗ. Оба эти вопроса требуют решения на правительственном уровне. Все это потребует значительных инвестиций.

3. Мероприятия по снижению ресурсопотребления и на этой основе относительного снижения стоимости строительной продукции

В данном разделе приведены конкретные мероприятия, способствующие снижению ресурсопотребления на производство строительной продукции и на этой основе снижению ее стоимости. Проводимая Минстройархитектуры научно-техническая политика с учетом реальной экономической ситуации требует ввода в строительную практику новых эффективных конструктивных систем. В следующей таблице представлена переходная перспективная на 1999—2002 годы структура строительства жилых зданий, в которой сочетается применение существующих и новых конструктивных систем. Предусматривается, что здания высотой свыше девяти этажей будут исполняться в сборно-монолитном и монолитном каркасах, обеспечивающих снижение стоимости строительства по сравнению со зданиями с несущими стенами на 25—30%, а здания высотой в девять этажей в подавляющем большинстве (до 80%) — с применением тех же несущих каркасов. Остальные объемы предусмотрено выполнять в крупнопанельном и кирпичном вариантах.

В зданиях высотой до пяти этажей предусматривается применение незначительного объема каркасных систем с полным или неполным каркасом, а остальной объем — с несущими стенами. В этом случае планируется наружные стены выполнять из ячеистого бетона, из облегченной кирпичной кладки с эффективным утеплителем и слоями из кирпича на гибких стеклопластиковых связях. Здания высотой до двух этажей предусмотрено возводить преимущественно из ячеистого бетона, кирпичной кладки с промежуточным слоем эффективного утеплителя и быстрособираемых щитовых панелей. Применение быстрособираемой панельно-щитовой системы позволит существенно снизить остроту жилищной проблемы, особенно на селе, и получить недорогое, энергоэффективное и комфортное жилье.

Предусмотрено применение архитектурно-конструктивной технологической системы зданий на основе сборно-монолитного каркаса МВБ (-01--02), что позволит получить: гибкие объемно-планировочные решения и максимально возможные потребительские качества жилых и общественных зданий; частичное использование традиционных сборных изделий, освоенных стройиндустрией республики; существенное сокращение материалов энергопотребления как на стадии строительства, так и при эксплуатации зданий.

Автором вышеназванных систем является НИЭПГП “БелНИИС”.

Структура жилищного строительства по видам конструктивных систем в 1998 году и прогноз на период 1999—2002 годов в Республике Беларусь

Наименование конструктивных системОбъемы строительства жилья по видам конструктивных систем,тыс. м 2 общей площади
Крупно-панельные жилые здания в действующих сериях930,3/9041219,71418,61076,6625,2
Здания с кирпичными несущими стенами2381,7/22761531,31370,71364,2115,3
Жилые дома из газосиликата и плотного силикатобетона в действующих типовых сериях282,5/231243,3246,7256,4258,3
Здания с применением сборно-монолитного каркаса с многопустотными плитами перекрытия (МВБ-01)147,5491,2797977,1
Здания с применением сборно-монолитного каркаса с плоскими сборными плитами перекрытия и другими изделиями ДСК (МВБ-02)17,6621,2735,9938
Здания с применением монолитного каркаса с плоскими монолитными плитами перекрытия46/4132,57341,7367,4488,6
Здания с применением архитектурно-конструктивной системы с максимальным использованием конструкций КПД вместо серии 9О (АКТС)5,328,7150500
Быстровозводимые панельно-щитовые здания высотой до двух этажей101,4105,5110,2
Здания с применением других видов конструктивных систем184,5/187,5462,73661,8697817,3
ИТОГО:3825/3639,53660528255505830
ГП “НИПТИС” предложена новая конструктивная система (АКТС), в которой полностью используются панели наружных стен, плоские плиты перекрытий с измененным армированием, частично панели внутренних стен для лестничных клеток, элементы лифтов и лестниц, освоенных по серии КПД-90. Новым конструктивным элементом является одноэтажная бесконсольная колонна. Перегородки выполняются из различных легких материалов (газосиликат, гипсокартон и др.). Таким образом, внутреннее пространство корпуса свободно от несущих панелей внутренних стен, что позволяет выполнять любую планировку квартир. В первых этажах легко размещаются встроенные помещения различного назначения. Вместо чердачных помещений предусматриваются мансарды. В новой конструктивной системе решаются также и вопросы энергосбережения. Только увеличение приведенной ширины корпуса снижает удельный расход тепла на отопление на 25% при одинаковых теплотехнических показателях ограждающих конструкций. При этом на 19% снижается влияние на стоимость 1м2 общей площади объемов наружных стен, лестнично-лифтовых узлов, окон и балконных дверей, что позволяет снизить себестоимость 1 м2 общей площади на 10% и сократить потребление ресурсов. Переход от строительства жилых домов серии 90 к строительству по новой архитектурно-конструктивно-технологической системе может осуществляться без остановки производства. Строительство жилых домов по двум решениям может вестись одновременно. Дальнейшее повышение теплозащитных качеств ограждающих конструкций достигается за счет перехода от неполного каркаса к полному, что дает возможность превратить панели наружных стен из несущих в навесные с большей толщиной утеплителя. Кроме традиционных для КПД панелей наружных стен, в этом случае могут применяться и другие конструктивные решения.

Таким образом, предлагаемая архитектурно-конструктивно-технологическая система является открытой для применения различных объемно-планировочных решений, а также развивающейся по возможностям внедрения новых конструктивных решений, что дает возможность гибко реагировать на изменяющиеся потребности рынка в жилье. Это является одним из основных мероприятий программы.

Важное мероприятие — уплотнение жилой застройки городов и населенных пунктов за счет возведения дополнительных верхних этажей и мансардных надстроек над эксплуатируемыми домами (в том числе без выселения жильцов), пристроек к жилым домам, а также строительства новых зданий в рамках существующей застройки. Стоимость такого дополнительно полученного жилья на 25—30% дешевле жилья, строящегося на вновь осваиваемых территориях. Кроме того, не требуется возведения инфраструктуры и новых энергетических мощностей для теплоснабжения дополнительно полученного жилья.

Институтом “БелНИИС” разработаны архитектурные конструктивные решения мансард, надстраиваемых над существующими зданиями всех ранее применявшихся серий, и альбомы типовых узлов, а также рекомендации по технологии возведения мансард. Нашли разрешение правовые вопросы надстройки мансард в жилых домах без отселения жильцов.

Важным направлением снижения ресурсопотребления является обеспечение мер, направляемых на сокращение затрат в промышленности строительных материалов и конструкций.

Ряд мероприятий, способствующих экономии валютных средств, предусматривают организацию производства следующей импортозамещающей продукции: минеральных составов Полимикс; кроме того, это предложение позволит обеспечить снижение стоимости сухих фасадных строительных смесей на 25%; железосодержащей добавки с использованием отходов Белорусского металлургического завода взамен ныне применяемой на основе ввозимого из России и Украины шлака при производстве цемента, которая, наряду с экономией валюты, обеспечит также снижение стоимости 1 тонны цемента на 4,2% и позволит полностью отказаться от импорта шлака; негорючего ячеистобетонного утеплителя взамен полистиролбетона, для которого требуется ввозить из-за рубежа “бисер”.

Следующая группа мероприятий направлена на снижение потребления дорогостоящего и в основном ввозимого в республику металла. В ней предусмотрено: переход на производство бетонных и железобетонных изделий круглых колодцев для наружные сетей серии БЗ.003.1-1 взамен серии 3900.1-14, что позволит ежегодно экономить по 80 тонн металла; переход на производство бетонных безнапорных труб рационального сечения радиусом 800—1600 мм взамен труб по ГОСТу 6492-88, что полностью исключает применение металла при незначительном увеличении расхода цемента; применение новых технологий производства высокопрочных бетонов на основе комплексных добавок, что значительно сократит расход металла; изготовление эффективной арматурной стали марки АТ-4С и АТ-500 на Белорусском металлургическом заводе взамен стали А-3, что снизит расход металла в железобетонных конструкциях почти вдвое.

Ряд мероприятий направлен на производство новых, более эффективных утеплителей. К ним относятся: теплоизоляционные плиты из ячеистого бетона средней плотностью 200 кг/м3 взамен аналогичных плит плотностью 350 кг/м3, что позволит снизить их стоимость на 25%; плиты из декоративного теплоизоляционного пеностекла, которые менее трудоемки в производстве, чем такие же блоки, и менее материалоемки; теплозащитное стекло, производство которого обеспечит снижение энергозатрат в количестве 6,16 кг условного топлива на 1 м2.

На повышение долговечности фасадов и эстетических качеств строительной продукции направлены следующие мероприятия: производство клинкерного кирпича на основе местных сырьевых материалов на Речицком керамическом заводе. Его применение, кроме того, заменит также трудоемкую штукатурку и облицовку фасадов и в дальнейшем снизит затраты на их ремонт; производство бетонных облицовочных плит для фасадов и интерьеров по методу проката взамен метода вибропрессования, что обеспечит снижение стоимости этих плит на 20% за счет экономии цемента, песка, пигмента и энергозатрат.

Отдельно следует отметить мероприятия, снижающие энергопотребление на изготовление железобетонных конструкций до 50%. Такой эффект достигается путем применения ПВК (полиметаллических водных концентратов).

В перспективе (к 2002 году) предусматривается применение гипсового вяжущего на основе фосфогипса для изготовления гипсокартонных листов (ГКЛ) взамен природного гипсового камня. Реализация этого мероприятия за счет применения вторичного сырья обеспечит экономию гипса и энергозатрат, снизит стоимость ГКЛ в три раза и позволит решить экологические проблемы Гомельского региона.

Значительным элементом снижения ресурсопотребления является применение достижений науки, техники и передового опыта в проектировании зданий и сооружений. Предусматривается применение прогрессивных решений нулевых циклов, наружных инженерных сетей и благоустройства, экономичного варианта тепловой защиты зданий, нового метода совмещения глубинного уплотнения грунтов оснований с вибротрамбовкой котлованов тяжелыми трамбовками, автономного отопления зданий крышными котельными. Кроме того, предусматривается применение теплообменных аппаратов ТАРС-0,2 для использования в системах отопления и горячего водоснабжения зданий всех типов. При использовании данного теплообменника вместо традиционных кожухотрубных (бойлеров) объем помещения теплопункта уменьшается в семь раз, а масса оборудования — в пять раз.

Предусмотренные мероприятия найдут эффективное применение тогда, когда заказы на строительную продукцию будут размешаться посредством подрядных торгов. Исходя из опыта проведения торгов в последние годы, только одно это мероприятие обеспечивает снижение стоимости строительной продукции в среднем на 6%.

Однако мероприятия Программы могут быть успешно реализованы только в комплексе с их научно-техническим обеспечением. В этой связи из предыдущих мероприятий вытекают два направления заданий по разработке нормативно-правовых документов, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ: совершенствование нормативно-правовой базы; научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки.

В рамках первого направления намечается разработать около 30 нормативно-правовых документов, регулирующих ресурсопотребление в строительстве и промышленности строительных материалов. Особый акцент делается на разработку научно обоснованных норм потребления различных видов ресурсов, новых подходов к ценообразованию, в том числе в условиях подрядных торгов. Здесь же предусмотрена разработка технических условий, стандартов, технологических регламентов на новую продукцию, включенную в мероприятия по снижению ресурсопотребления в промышленности строительных материалов.

В рамках второго направления предусмотрены задания на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, реализация которых даст результаты в 2000—2002 годах.

Основное внимание уделяется эффективным архитектурно-планировочным и конструктивно-технологическим решениям, обеспечивающим массовое строительство объектов с сокращением расхода ресурсов при повышении потребительских качеств. В задания заложены требования: повышения теплозащитных свойств ограждающих конструкций, снижения массы зданий; создания новых эффективных материалов, в том числе импортозамещающих; разработки новых технологий производства материалов и изделий, в том числе с использованием вторичного сырья; разработки прогрессивных технологий возведения объектов; разработки новых конструктивных решений; расширения (тиражирования) применения апробированных технологий, проектных и конструктивных решений, материалов.

Все задания на разработку НИОКР направлены на снижение ресурсопотребления, относительное снижение стоимости строительства и повышение комфортности.

В целом на реализацию научно-технических разработок потребуется в 1999—2000 годах около 300 млрд рублей (в действующих ценах), что оправдано прогнозируемым эффектом от реализации мероприятий. Определение размера инвестиций в развитие промышленности строительных материалов требует отдельных расчетов и рамками данных мероприятий не предусмотрено.

Заключение

Разработанные Министерством архитектуры и строительства Мероприятия по реализации долгосрочных программ по снижению ресурсопотребления предусматривают набор конкретных мер, внедрение которых позволит снизить затраты производственных ресурсов к 2003 году в целом по строительному комплексу: цемента, металла — на 24%; энергозатрат — на 33,4%. В строительном производстве: цемента — 567 066 тонн; металла — 27 198 тонн; кирпича — 3063 тыс. шт.; энергозатрат — 1 222 387 тонн условного топлива; стоимости готовой строительной продукции (в ценах 1991 года) — 1 849 526 325 рублей. В промышленности строительных материалов: цемента — 4189 тонн; металла — 4956 тонн; шлака — 600 000 тонн; песка — 14 456 тонн; извести — 369 тонн; полистирола — 20 433 м3; гипса — 504 тонны; энергозатрат — 16 566 тонн условного топлива, что обеспечит относительное снижение стоимости одного квадратного метра общей площади жилья на 12,2%.

В следующей таблице приведены сводные показатели сокращения затрат конкретных ресурсов от освоения мероприятий программы.

Сводные показатели снижения потребления основных видов ресурсов от реализации мероприятий по предприятиям и организациям, входящим в состав Минстройархитектуры на период до 2003 года

Наименование сберегаемых ресурсовПериоды
1999 г.2000 г.2001 г.2002 г.
Цемент, тонна/%, всего:19025/1,06217377/10,1382034/18566190/24
в т.ч. от конкретных мероприятий19025/1,06128365/6,1177887/7,9245978/10,4
от будущих НИОКР89012/4204147/10,1320212/13,6
Металл, тонна/%, всего:3646/3,513671/1121480/1731997/24,5
в т.ч. от конкретных мероприятий1570/1,57441/610077/813055/10
от будущих НИОКР2076/26230/511403/918932/14,5
Шлак, тонна/%150000/100150000/100150000/100150000/100
Энергозатраты, тонна условного топлива/%, всего:42606/3,14291177/20,4387496/29,3517674/33,4
в т.ч. от конкретных мероприятий42606/3,14291177/20,4387496/29,3517674/33,4
от будущих НИОКР
Снижение стоимости 1 м2 общей площади жилья (в ценах 1991 года)7,85/1,837,22/8,245,89/10,155,51/12,2
Примечание:в знаменателе приведены проценты нарастающим итогом.

Наряду с программой, разработанной Минстройархитектуры, областными исполнительными комитетами и Минским горисполкомом подготовлены региональные программы, позволяющие им реализовать поручение Президента Республики Беларусь по снижению производственных затрат и стоимости строительства. Данные программы приводятся в качестве приложений к настоящим мероприятиям.

Сводные показатели структуры жилищного строительства по видам конструктивных систем по данным облисполкомов и Минского горисполкома на период до 2003 года представлены в предлагаемой таблице.

Предприятиями и организациями, входящими в состав Минстройархитектуры, также разработаны конкретные мероприятия по реализации “Долгосрочных программ по снижению затрат производственных ресурсов к 2003 году на 25—30%”.

Сводные показатели структуры жилищного строительства по видам конструктивных систем по данным облисполкомов и Минского горисполкома на период до 2003 года тыс. м2 общей площади

Наименование конструктивных системОбъемы строительства жилья по регионам республикиИтого по РБ
Гом-аяВитеб-аяБрест-аяМог-аяМинскаяГродн-аяг. Минск
Крупнопанельные жилые здания в действующих сериях:
1999 г.101,03178,672,97018283,63701058,13
2000 г.117,65240,5466,17013882,94121127,19
2001 г.121,99254,664,42013169,24201081,19
2002 г.101,2526664,8125724251054,05
Здания с кирпичными несущими стенами:
1999 г.264,53188446,4135202138,82071581,73
2000 г.315,51253,2390,43154165150,277,21505,54
2001 г.207,4268380,9226157143,7821465
2002 г.142,07280365,0268150146,2871438,27
Жилые дома из газосиликата и плотного силикатобетона в действующих типовых сериях
1999 г.99,994760,719311665,9582,59
2000 г.137,2863,364,1119316878,6704,29
2001 г.136,956770,319318581,8734,05
2002 г.131,927070,6219319986,5751,04
Здания с применением сборно-монолитного каркаса с многопустотными плитами перекрытия (МВБ-01)
1999 г.6,096,09
2000 г.13,9150,62511,980181,41
2001 г.86,3658,55032,4100327,26
2002 г.128,6576,5110038,1120463,26
Здания с применением сборно-монолитного каркаса с плоскими сборными плитами перекрытия и другими изделиями ДСК (МВБ-02)
1999 г.
2000 г.21,06108,939,96
2001 г.66,372527,5118,87
2002 г.115,33536,5186,8
Здания с применением монолитного каркаса с плоскими монолитными плитами перекрытия
1999 г.
2000 г.250,918,843,89
2001 г.502,26,558,7
2002 г.732,66,582,1
Здания с применением архитектурно-конструктивной системы (АКТС) с максимальным использованием конструкций КПД вместо серии 90
1999 г.0,80,8
2000 г.0,910,81,71
2001 г.2,4513,45
2002 г.18,66119,66
Быстровозводимые панельно-щитовые здания высотой до двух этажей
1999 г.271,128,1
2000 г.2,4711,662953,251,33
2001 г.9,9311,729104,965,53
2002 г.13,6511,7730154,174,52
Здания с применением других видов конструктивных систем
1999 г.23,3656,4130183,98401,66
2000 г.41,2175,96126139,112394,27
2001 г.48,5580,487116,311,5343,75
2002 г.58,584339411,5281
Итого по областям:
1999 г.4954705804256304755853660
2000 г.650633582,94466624776004050,9
2001 г.680670585,84686954796204197,8
2002 г.710700588,74917304816504350,7


Строительство и недвижимость. Статья была опубликована в номере 32 за 1999 год в рубрике экономика

©1995-2022 Строительство и недвижимость