Школа хозяев
Свободная экономическая зона "Минск" была создана в соответствии с указом Президента РБ N№93 от 2 марта 1998 г. Выездной семинар "СЭЗ "Минск" - первый год работы" с участием представителей столичных средств массовой информации был организован и проведен 6 июля 1999 г. администрацией зоны и Мингорисполкомом.
Сопровождал журналистов по территории СЭЗ "Минск", давая им все необходимые пояснения, глава администрации зоны Н. Н. Цедрик. С результатами функционирования СЭЗ "Минск" в 1998 и 1999 гг. можно было ознакомиться на примере работы отдельных резидентов зоны.
Территория СЭЗ "Минск" включает свободную территорию, примыкающую к Национальному аэропорту "Минск", поселкам Обчак, Прилесье, Ельница, заводу "Радиан", а также промзону "Шабаны". Управление созданной сроком на 30 лет зоны осуществляется ее администрацией, которая имеет право предоставления в аренду резидентам зоны земельных участков в установленных границах зоны.
СЭЗ "Минск" создавалась с целью привлечения отечественных и иностранных инвестиций, технологий и менеджмента для создания и развития на территории зоны высокотехнологичных производств, для обеспечения благоприятных условий развития минского региона. Увеличение экспорта и импортозамещения, вовлечение предприятий региона в международные хозяйственные связи, а также обеспечение загрузки неиспользуемого промышленного, интеллектуального и экспортного потенциала региона.
Были приняты во внимание выгодное географическое положение по отношению к идущим с запада на восток и с севера на юг главным транспортным магистралям, наличие готовой инженерной инфраструктуры, незадействованных производственных площадей, свободных земельных участков, а также квалифицированных рабочих кадров, научного и управленческого персонала.
Льготный характер действующего на территории зоны налогового и таможенного режима состоит в том, что прибыль, получаемая при реализации продукции (работ, услуг) собственного производства, освобождается от обложения налогом сроком на 5 лет с момента ее объявления, включая первый прибыльный год. Налог на прибыль и доходы составляет 15%, на добавленную стоимость - 10% (то есть вдвое меньше, чем вообще в РБ). Отдельные территории и объекты СЭЗ "Минск" могут рассматриваться как находящиеся в режиме свободной таможенной зоны. При этом при ввозе товаров на территорию СТЗ таможенная пошлина не взимается. Квоты на товары (работы, услуги), произведенные в зоне, не устанавливаются. Лицензирование при вывозе их за пределы республики не устанавливается. Не облагается налогом прибыль, инвестируемая резидентом зоны в экономику РБ. В отношении инвестиций не допускаются такие принудительные меры, как национализация, реквизиция и конфискация.
Каждый из резидентов вправе рассчитывать на поддержку со стороны Мингорисполкома и Миноблисполкома, а также администрации зоны, оказывающей всестороннюю организационную помощь и решающей все вопросы государственной регистрации резидентов. Кроме того, к сфере деятельности администрации СЭЗ "Минск" относятся такие вопросы, как создание социальных условий для клиентов СЭЗ, развитие инженерной и создание деловой и финансовой инфраструктуры, содействие в прохождении таможенных процедур, регулирование земельных отношений и градостроительной деятельности, разработка проектов нормативно-правовых актов, разработка и реализация стратегии и программы развития СЭЗ, маркетинг и продвижение процентов на территории СЭЗ, а также реклама преимуществ СЭЗ.
Для того, чтобы стать резидентом СЭЗ "Минск", субъекту хозяйствования необходимо иметь юридический адрес в пределах зоны. Претендент предоставляет инвестиционное предложение и проходит конкурсное рассмотрение на право регистрации в качестве резидента зоны. Пребывание в статусе резидента начинается с заключения договора с администрацией зоны о ведении хозяйственной деятельности на ее территории.
Вот основные критерии оценки инвестиционных проектов, предлагаемых для реализации в СЭЗ "Минск". Величина уставного фонда создаваемого предприятия должна составлять не менее $50 тыс. Объем инвестиций в расчете на одно создаваемое рабочее место - от $30 тыс. до $50 тыс. на вновь построенных объектах и не менее $10 тыс. в приспособленных помещениях. Минимальный объем инвестиций в освоение 1 га свободного земельного участка - $1 млн. Объем выпуска резидентом экспортной и импортозамещающей продукции - не менее 60% общего объема выпускаемой им продукции. (Данное необходимое условие рассмотрения очередного проекта не применяется по отношению к резиденту, предлагающему технологию и продукцию, которые вообще не имеют аналогов на территории РБ.) Резидент СЭЗ "Минск", поставивший в течение года не менее 70% продукции собственного производства на экспорт, освобождается от уплаты налога на добавленную стоимость на следующий год. Обязательно требование экологической безопасности проекта.
В настоящее время на рассмотрении в администрации СЭЗ "Минск" находится несколько десятков заявок предприятий на участие в конкурсе. Успешно прошли конкурс 20 проектов. Суммарный объем заявленных в бизнес-планах инвестиций составляет более $10 млн.
На 32% СЭЗ "Минск" представлена предприятиями пищевой промышленности, на 27% - строительной отраслью. Изготовление мебели и деревообработка, машиностроение, изготовление торгового оборудования и электроники составляют соответственно 14, 13, 10 и 4% отраслевой гаммы зоны.
Инвестиции польского капитала в развитие СЭЗ "Минск" составляют 28%, капитала США и Германии - по 20%. Доли Италии, Чехии, России и Германии - соответственно 17%, 9%, 4% и 2%.
Мосты
Программа семинара открылась посещением ООО "Унимод". Этот резидент СЭЗ "Минск" арендует производственные площади (в общей сложности 3470 м2) у УМ ПС ЗАО "Промстрой".
- Наше предприятие производит ведущие мосты для фронтальных погрузчиков, выпускаемых концерном "Амкодор", - говорит директор ООО "Унимод" Н. О. Пырко. - Существует предприятие с апреля 1993 г., резидентом же СЭЗ сделалось в прошлом году. Нам предстоит в течение 5 лет выйти на объем выпуска мостов, полностью закрывающий потребность "Амкодора" в этих изделиях. Это - импортозамещающие комплектующие. (За то время, что предприятие является резидентом зоны, объем выпуска продукции вырос в 2 раза, но все равно пока мостов не хватает, и приходится завозить их из Украины и России.) К 2003 г. предстоит начать выпуск совершенно новой продукции. На сегодняшний день изготовлено всего 2 таких моста, которые проходят приемочные испытания. По своим характеристикам данные изделия конкурентоспособны зарубежным аналогам. Для выпуска новых мостов в необходимом объеме следует оснастить около 1000 м2 арендуемых нами производственных площадей современным оборудованием. К решению данной задачи мы уже приступили. Нами получен обрабатывающий центр производства гомельского машиностроительного завода имени Кирова, рязанский станок с ЧПУ 16М30. Вот-вот из Рязани будет получен еще один такой станок. Участок главной передачи цеха деталей и сборки мостов еще предстоит превратить в нормальную производственную площадь, и сейчас мы этим занимаемся - подводим электроэнергию, сжатый воздух, монтируем кран-балки. В основном все работы по реконструкции цеха (за исключением таких специальных, как монтаж грузоподъемного либо пневматического оборудования) осуществляются своими силами. Сейчас мы выпускаем до 120 мостов в месяц, что позволяет оснастить 60 фронтальных погрузчиков. Мосты, производимые ООО "Унимод", устанавливаются в основном на тяжелые (грузоподъемностью 3; 3,5; 4т) погрузчики. Производители мостов из ближнего зарубежья, в частности, из Украины, выпускают комплектующие для погрузчиков гораздо меньшей грузоподъемности, которые, соответственно, пользуются гораздо меньшим спросом. Все инвестиции поступают исключительно от учредителей ООО "Унимод". На сегодняшний день за счет нераспределенной прибыли размер уставного фонда предприятия достиг $12,6 млрд. Все заработанные средства, все дивиденды были вложены в развитие производства. Поэтому у нас появляются новые рабочие места. За последние полгода было создано 10 рабочих мест. Всего на предприятии сегодня трудится 114 человек. С 1995 г. мы осуществляем политику сосредоточения своих поставщиков на территории РБ. Среди них - Могилевский автозавод, Гродненский завод тяжелых кузнечных штамповок, Минский завод шестерен, Гомсельмаш, Центролит, МАЗ, МТЗ. (Это все поставщики литья.) Таким образом обеспечивается создание рабочих мест и на предприятиях, которые являются нашими смежниками. В свое время среди поставщиков подшипников для амкодоровской техники были и венгры, и югославы. Сегодня конструкторам Минского подшипникового завода удалось придать своей продукции необходимые для использования в новых мостах параметры. Что же касается таких минских предприятий, как завод "Ударник" и концерн "Амкодор", то они пока еще являются монополистами в производстве фронтальных погрузчиков грузоподъемностью 2,7 и 4т в масштабах СНГ.
Шланги
ИП "Томипласт-М", расположенное в пустовавшем прежде промздании (СПМК-127, которому оно принадлежало, совершенно не имело заказов), - это чешский проект.
- Вы видите линию по производству гибких армированных шлангов из ПВХ, - говорит директор предприятия П. Н. Шишея. - Такие шланги находят самое широкое применение в различных отраслях промышленности и народного хозяйства РБ. Вообще-то предприятие "Томипласт-М" (которое зарегистрировалось только в конце марта) - это дочерняя фирма чешской "TOMIplast s. r. o." Перед вами - один из ее владельцев Милослав Ржигак. Но он еще и главный технолог фирмы, знающий эксплуатируемое оборудование до последнего болтика. Чешские партнеры привезли сюда свое оборудование и свою технологию. Нами уже заключены первые контракты, перспективы же достаточно многообещающие. Мощность линии - около 20 т шлангов в месяц. Сегодня мы уже загружены на 50% (то есть уже заключены договора на поставку в общей сложности 10 т шлангов в месяц). У нас три дилера в Москве и столько же - в РБ. Правда, заказов от белорусских дилеров пока нет: следует ожидать их поступления в самое ближайшее время. Следует также ожидать, что белорусские машиностроители, производящие сельскохозяйственное оборудование, в частности, пневматические сеялки, будут удовлетворены качеством шлангов. Раньше подобные изделия из Чехии и импортировались, теперь же, когда разворачивается производство их в РБ, себестоимость шлангов должна уменьшиться на 50%. Сырье, к сожалению, приходится везти из Чехии - там оно вырабатывается по определенной технологии под руководством специалистов более высокого, чем в РБ, класса. Как известно, для введения того или иного потенциального сырья в технологический процесс необходимо произвести его тщательную апробацию. Характеристики сырья должны неизменно соответствовать применяемой технологии. Поэтому пока приходится импортировать сырье вместе с технологией. Всего на этих 700 м2 будет работать 15 человек (пока работает 6). В течение месяца нам предстоит получить гигиенический сертификат на производимую нами продукцию. Тогда ее можно будет использовать в пищевой промышленности. Двое рабочих предприятия побывали в Чехии, где прошли 3-недельную стажировку на одном из предприятий "TOMIplast s. r. o." Предполагается, что постепенно такую стажировку пройдут все наши рабочие. Они будут осваивать производство новых типов шлангов из новых материалов. Сегодня на Западе есть такие, которые выдерживают более высокую, чем обычный ПВХ (то есть до +60°C), температуру. Например, пластические эластомеры выдерживают до +120°C. К тому же они более износоустойчивы. (Правда, втрое дороже.) Мы делаем упор на качество, на конкурентоспособность нашей продукции. Стоимость же ее также на 50% ниже, чем у других производителей, - за счет того, что ИП "Томипласт-М" находится в свободной экономической зоне и имеем возможность беспошлинного ввоза сырья.
- Возможности применения шлангов данного типа широки, - подчеркивает Милослав Ржигак, - от оснащения фекальных цистерн до полива огородов. То, что шланг армирован спиралью, позволяет ему хорошо держать вакуум. Поэтому он может использоваться для удаления любых отходов обрабатывающего производства с рабочих мест. Нужно сказать, что в РБ у нас были предшественники, но, не обладая соответствующей технологией, они не смогли достичь необходимого качества и были вынуждены свернуть производство. Европейская конкуренция невелика - всего 4 фирмы в Италии и еще по одной в Греции и Швейцарии делают такие шланги.
Топформинг
У СП "Софтформ" - 3 учредителя (белорусский, украинский и литовский). Заместитель директора предприятия С. А. Балейко поясняет:
- Основное направление деятельности предприятия - производство элементов мебели на основе топформинга. Ламинированная ДСП поступает на линию производства немецкой фирмы IMA (одна из крупнейших станкостроительных фирм мира), где осуществляется и разрезка плиты на части нужного формата в соответствии с полученным заказом, и фрезерование кромок получаемых деталей с последующей облицовкой их полимерной кромочной лентой той или иной конфигурации. Производительность линии - до 600 м2 в смену. Чтобы не обижать отечественных мебельщиков, мы намерены часть нашей продукции отдавать им, они же будут сами реализовывать ее в составе уже готовых мебельных изделий. Сами же, планируя экспорт наших изделий, ориентируемся пока в основном на Россию. Сегодня нельзя с уверенностью сказать, в каком из постсоветских регионов эти изделия будут пользоваться наибольшим спросом. На некоторых мебельных предприятиях РБ есть такие, как у нас, линии, но эти предприятия изготавливают на них детали для нужд своих производств. В настоящее время на СП "Софтформ" еще идут наладочные работы, но они уже близятся к концу. На первой очереди будет занято 16 человек, когда же будет подключена вторая, численность персонала будет доведена до 25. Общая производственная площадь приблизится к 700 м2. Предстоит изготовить определенное количество образцов, из их части изготовить демонстрационный набор предметов мебели. Потенциальные клиенты должны хорошо представлять себе, что мы в состоянии им предложить. Из отечественных мебельщиков в нашей продукции будут заинтересованы те, кто работает с ламинированной плитой. Из строительных фирм - те, кто принимает заказы, связанные как с изготовлением встроенной мебели, так и с преобразованием интерьеров. Гигиенический сертификат наша продукция уже получила, сертификат же производителя получает сегодня. На сегодняшний день цена ее вдвое меньше, чем цена польского аналога, которым в РБ торгуют оптовые фирмы. Как известно, в зависимости от качества различается ламинированная плита 1-й, 2-й, 3-й и 4-й групп. Одним из наиболее удобных размеров считается ширина плиты 300 мм. Цена погонного метра плиты такой ширины приближается к 3,5 млн рублей, но эта цена далека от оптовой - это некая начальная цена. Окончательная же величина ее зависит от размера заказа. Скидка может достигать 30%.
Участники семинара с удовлетворением отметили, что для удаления опилок из рабочей зоны используется именно армированный шланг от "Томипласт-М".
Торговое оборудование
Еще одно иностранное предприятие - "Мави-М", на этот раз с польским капиталом. Директор предприятия В. Ю. Ломоносов демонстрирует минским журналистам бывшее складское помещение, сравнительно недавно пустовавшее:
- Здесь организован сборочный участок по изготовлению торгового оборудования - холодильного и нехолодильного, комплектуемого в результате поставок предприятий РБ и стран ближнего зарубежья. (В процессе сборки и установки компрессоров осуществляются сварочные и заправочные операции.) Мы будем производить витрины, прилавки, шкафы, морозильники для пищевой торговли и общественного питания в объеме, определяемом заказами, которые мы надеемся размещать в РБ, России и Украине. Польскими партнерами было закуплено оборудование на сумму $30 тыс., финансируются ремонтные работы, осуществляется необходимая комплектация. Предприятие занимает около 1200 м2 складских и производственных площадей. К сожалению, мы не имеем права приступать к изготовлению чего-либо до тех пор, пока не получим от Белорусской торгово-промышленной палаты удостоверение производителя, пока не будет утвержден наш товарный знак. На завершение необходимых процедур потребуется еще 1-1,5 месяца. Пока завершаем осуществляемый с помощью привлеченного подрядчика ремонт. Для завершения ремонта потребуется еще $25-30 тыс. Аналоги производства других польских предприятий уже давно нашли свои рынки сбыта на постсоветском пространстве. Можно прогнозировать нормальную конкурентоспособность оборудования от "Мави-М", качество которого будет не хуже остальных польских аналогов, цена же гораздо ниже. Барановичские и гомельские производители отечественных аналогов закрывают определенную часть рынка РБ, однако их продукция будет проигрывать нашей в области дизайна, который гораздо ближе к итальянскому.
(Н. Н. Цедрик пояснил, что сегодня в Белорусской торгово-промышленной палате создано специальное подразделение, которое занимается решением всех бюрократических вопросов, связанных с деятельностью СЭЗ.
- Что же касается В. Ю. Ломоносова, - добавил он, - то он обратился ко мне с идеей своего проекта еще за год до создания СЭЗ "Минск". Разумеется, идея эта не могла быть реализована без создания зоны.)
УПТК
Эта аббревиатура всегда расшифровывалась в СССР как управление производственно-технологической комплектации. Такие управления существовали в составе каждого строительного треста. ООО "УПТК" - это старожил промзоны "Шабаны" и самый первый резидент СЭЗ "Минск".
- Наше предприятие является учредителем всех СП ("Унибокс", "Полифас", "Белимлес"), которые были созданы на базе его производственных мощностей и также являются резидентами зоны, - говорит генеральный директор ООО "УПТК" С. Г. Русак. - Нам уже 30 лет. За это время мы успели побывать в роли УПТК таких трестов, как "Монтажспецстрой", "Белсельстрой", "Облсельстрой". В конце концов мы поняли, что в качестве снабженцев больше никому не нужны, и стали просто ООО "УПТК".
После 1993 г., когда 275 работающих на предприятии приватизировали его, мы перепрофилировались - меньше стали продавать, больше производить. ООО "УПТК" выпускает такие изделия из полиэтилена, как фасонные части и трубные заготовки для канализационных систем, изделия для комплектации сливных бачков, стульчаки. А еще - отопительные радиаторы по итальянской технологии и на итальянском оборудовании, которые не только продаются на местном и российском рынках, но и поставляются в Великобританию. А еще - разнообразные металлоконструкции и системы вентиляции для монтажных предприятий. Совместное с партнером из США предприятие "Баском" изготавливает на эпоксидной основе по американской технологии ванны, унитазы, раковины умывальников и все, что связано искусственным мрамором (в том числе и надгробья). (Это СП пока не является резидентом зоны.) Совместное с поляками предприятие "Полифас" изготавливает как трубопроводные, так и плоские системы утепления для пола и потолка из полиэтилена. Совместное с итальянцами предприятие "Унибокс" производит 2/3 всего объема выпускаемой в РБ жестяной бутылочной укупорки - так называемой кронен-пробки - и одновременно закрывает треть российского рынка данной продукции. Еще одно совместное с поляками предприятие - "Белимлес" - занимается деревообработкой. Да, я еще забыл сказать - мы являемся единственными в РБ обладателями лицензий фирм "Coca Cola" и "McDonalds" на изготовление фирменной одноразовой посуды. Сочетание трудоемких процессов изготовления сантехники, традиционно включающих много ручного труда, с высокотехнологичными процессами изготовления пробки и пластмассовых стаканов делает эффективным и сантехническое производство.
Аккумуляторы и теплосчетчики
В свое время завод "Радиан", говорит его главный инженер В. В. Муковозчик, был создан МО СССР с целью производства мобильных ядерных электростанций. В 1986 г. комплекс был законсервирован и передан Минскому приборостроительному заводу. В 1993 г. была поставлена задача организации на данной базе производства аккумуляторов. В результате должно было быть достигнуто наполнение аккумуляторами белорусского рынка. (Должен был быть привезен и развернут на базе "Радиана" бывший в употреблении завод из Германии.) Однако на данное решение был наложен запрет экологической комиссией. В итоге было решено организовать производство аккумуляторов по укороченному циклу (только сборка), что и было осуществлено в 1998 г. Резидентом СЭЗ "Минск" завод "Радиан" стал в марте 1999 г. Сегодня изготавливается от 100 до 200 аккумуляторов в час. На территории завода арендуют необходимые им площади производящее теплосчетчики ЗАО "Мисоинженеринг", а также производители шоколадных изделий и шампуней.
Школа
В свое время читателям "СиН" уже приходилось знакомиться с материалами о развитии жилых и общественных зон. На сей раз мы поговорили и на тему развития зон промышленных.
В настоящее время на территории СЭЗ "Минск" насчитывается около 100 тыс. м2 неиспользуемых площадей и около 40 тыс. м2 недостроя, говорит Н. Н. Цедрик. (Как известно, не только недостроенное, но и не эксплуатируемое здание, сооружение, помещение, если оно не законсервировано должным образом, мало-помалу разрушается.) Много есть желающих освоить еще не освоенное, но не каждый в состоянии предложить администрации зоны приемлемый проект. Так или иначе, СЭЗ "Минск" можно рассматривать как своеобразную бизнес-школу. Велик конкурс при поступлении, но ощутима и поддержка, которую получают поступившие. А как оценить квалификацию хозяина, школу эту на первичном этапе прошедшего, на последующих - продолжающего проходить, ежедневно доказывая, что он- действительно настоящий хозяин?
Сегодня, подчеркивает Николай Николаевич, существуют варианты решения создания в зоне такого учебного центра для руководителей предприятий, как "Технопарк". Уже сегодня курс лекций о СЭЗ читается специалистами администрации зоны в БГУ. Имеет администрация и договоренность с Белорусским университетом экономики о чтении в стенах данного учебного заведения аналогичного курса лекций.
Сергей ЗОЛОТОВ, фото Сергея ШАРУБЫ
Строительство и недвижимость. Статья была опубликована в номере 27 за 1999 год в рубрике новости