Обзор законодательства Республики Беларусь в сфере информатизации за март 2017 года
При подготовке обзора был проведен анализ нормативных правовых актов, включенных в течение месяца в Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь (далее – НРПА). Документы представлены в соответствии с разделами НРПА. После реквизитов документа в скобках указываются дата и номер регистрации в НРПА.
Единственным источником официального опубликования правовых актов является Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь (www.pravo.by) – основной государственный информационно-правовой интернет-ресурс в области права и правовой информатизации.
Декреты Президента Республики Беларусь
Декрет Президента Республики Беларусь от 28 февраля 2017 г. № 2 "Об изменении Декрета Президента Республики Беларусь" (01.03.2017, 1/16909)
Правовым актом внесены изменения в Декрет Президента Республики Беларусь от 16 января 2009 г. № 1 "О государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования".
Так, документы для государственной регистрации субъектов хозяйствования могут представляться в регистрирующий орган не только путем личного обращения, но и в случаях, порядке и лицами, определяемыми Советом Министров Республики Беларусь, – в электронном виде. Целостность и подлинность документов, представленных в электронном виде, должны быть подтверждены электронной цифровой подписью.
В целях обеспечения государственной регистрации субъектов хозяйствования на основании документов, представленных в регистрирующий орган в электронном виде, Министерство внутренних дел предоставляет Министерству юстиции доступ к автоматизированной системе "Паспорт" в порядке, определяемом соглашением между этими государственными органами, или посредством единого портала электронных услуг общегосударственной автоматизированной информационной системы, а также персональные данные из регистра населения в порядке, установленном законодательными актами.
Постановления Правительства Республики Беларусь
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 22 марта 2017 г. № 215 "О внесении изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 23 марта 2016 г. № 235" (24.03.2017, 5/43498)
Правовым актом внесены изменения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 23 марта 2016 г. № 235 "Об утверждении Государственной программы развития цифровой экономики и информационного общества на 2016–2020 годы":
уточнен перечень заказчиков Государственной программы, в том числе подпрограмм "Инфраструктура информатизации" и "Цифровая трансформация";
увеличена общая сумма требуемого бюджетного финансирования Государственной программы;
в новой редакции изложены приложение 2 "Финансовое обеспечение Государственной программы" и приложение 3 "Комплекс мероприятий подпрограмм Государственной программы".
Постановление вступило в силу 29 марта 2017 г.
Нормативные правовые акты министерств, иных республиканских органов государственного управления
Постановление Министерства связи и информатизации Республики Беларусь от 15 февраля 2017 г. № 3 "Об условиях включения в государственные программы мероприятий в сфере информатизации" (20.03.2017, 8/31886)
Постановлением установлено, что включению в государственные программы подлежат мероприятия в сфере информатизации, соответствующие:
нормам Положения о порядке формирования, финансирования, выполнения и оценки эффективности реализации государственных программ, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 25 июля 2016 г. № 289 "О порядке формирования, финансирования, выполнения и оценки эффективности реализации государственных программ";
перечню мероприятий в сфере информатизации, установленному постановлением Министерства связи и информатизации Республики Беларусь от 13 мая 2016 г. № 5 "О перечне мероприятий в сфере информатизации".
Мероприятия включаются в Государственную программу развития цифровой экономики и информационного общества на 2016–2020 годы на основании решения межведомственной рабочей группы по формированию и выполнению Государственной программы развития цифровой экономики и информационного общества на 2016–2020 годы о включении мероприятия в эту программу с учетом его общенационального системообразующего характера и принципов:
межведомственности (направленность мероприятия на реализацию государственных функций большинством республиканских органов государственного управления);
межрегиональности (внедрение результатов выполнения мероприятия одновременно в нескольких областях страны).
В случае направленности мероприятия на решение задач информатизации отраслевого (регионального) масштаба оно включается в иные государственные программы из перечня государственных программ на 2016–2020 годы, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23 февраля 2016 г. № 148.
Постановление вступило в силу 23 марта 2017 г.
Радиванович Н.Н.,
заместитель директора Национального центра правовой информации Республики Беларусь
Единственным источником официального опубликования правовых актов является Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь (www.pravo.by) – основной государственный информационно-правовой интернет-ресурс в области права и правовой информатизации.
Декреты Президента Республики Беларусь
Декрет Президента Республики Беларусь от 28 февраля 2017 г. № 2 "Об изменении Декрета Президента Республики Беларусь" (01.03.2017, 1/16909)
Правовым актом внесены изменения в Декрет Президента Республики Беларусь от 16 января 2009 г. № 1 "О государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования".
Так, документы для государственной регистрации субъектов хозяйствования могут представляться в регистрирующий орган не только путем личного обращения, но и в случаях, порядке и лицами, определяемыми Советом Министров Республики Беларусь, – в электронном виде. Целостность и подлинность документов, представленных в электронном виде, должны быть подтверждены электронной цифровой подписью.
В целях обеспечения государственной регистрации субъектов хозяйствования на основании документов, представленных в регистрирующий орган в электронном виде, Министерство внутренних дел предоставляет Министерству юстиции доступ к автоматизированной системе "Паспорт" в порядке, определяемом соглашением между этими государственными органами, или посредством единого портала электронных услуг общегосударственной автоматизированной информационной системы, а также персональные данные из регистра населения в порядке, установленном законодательными актами.
Постановления Правительства Республики Беларусь
Правовым актом внесены изменения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 23 марта 2016 г. № 235 "Об утверждении Государственной программы развития цифровой экономики и информационного общества на 2016–2020 годы":
уточнен перечень заказчиков Государственной программы, в том числе подпрограмм "Инфраструктура информатизации" и "Цифровая трансформация";
увеличена общая сумма требуемого бюджетного финансирования Государственной программы;
в новой редакции изложены приложение 2 "Финансовое обеспечение Государственной программы" и приложение 3 "Комплекс мероприятий подпрограмм Государственной программы".
Постановление вступило в силу 29 марта 2017 г.
Нормативные правовые акты министерств, иных республиканских органов государственного управления
Постановление Министерства связи и информатизации Республики Беларусь от 15 февраля 2017 г. № 3 "Об условиях включения в государственные программы мероприятий в сфере информатизации" (20.03.2017, 8/31886)
Постановлением установлено, что включению в государственные программы подлежат мероприятия в сфере информатизации, соответствующие:
нормам Положения о порядке формирования, финансирования, выполнения и оценки эффективности реализации государственных программ, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 25 июля 2016 г. № 289 "О порядке формирования, финансирования, выполнения и оценки эффективности реализации государственных программ";
перечню мероприятий в сфере информатизации, установленному постановлением Министерства связи и информатизации Республики Беларусь от 13 мая 2016 г. № 5 "О перечне мероприятий в сфере информатизации".
Мероприятия включаются в Государственную программу развития цифровой экономики и информационного общества на 2016–2020 годы на основании решения межведомственной рабочей группы по формированию и выполнению Государственной программы развития цифровой экономики и информационного общества на 2016–2020 годы о включении мероприятия в эту программу с учетом его общенационального системообразующего характера и принципов:
межведомственности (направленность мероприятия на реализацию государственных функций большинством республиканских органов государственного управления);
межрегиональности (внедрение результатов выполнения мероприятия одновременно в нескольких областях страны).
В случае направленности мероприятия на решение задач информатизации отраслевого (регионального) масштаба оно включается в иные государственные программы из перечня государственных программ на 2016–2020 годы, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23 февраля 2016 г. № 148.
Постановление вступило в силу 23 марта 2017 г.
Радиванович Н.Н.,
заместитель директора Национального центра правовой информации Республики Беларусь
