Российских интернетчиков приучат к дисциплине
В России в очередной раз началась дискуссия об ответственности провайдеров и/или пользователей за размещаемую в Интернете информацию. Юристы и госчиновники все больше склоняются к мысли о том, что за размещаемую в Сети информацию должны отвечать те, кто ее размещает, а не тот, кто обеспечивает это технически – то есть провайдер. Проще говоря, ответственными за распространение нелегального контента в Рунете могут стать пользователи.
В России рабочая группа по юридическим вопросам при Координационном центре национального домена сети Интернет (КЦ) предлагает уточнить положения об ответственности провайдеров. Замечу, что в эту группу входят представители крупнейших российских интернет-компаний – «Яндекса», Mail.ru и российское представительство Google. Именно они активно лоббируют принятие закона, который бы стимулировал интернет-пользователей активнее следить за тем, что они размещают в Сети.
Вердикт рабочей группы по юридическим вопросам однозначен: за противоправный контент должен отвечать тот, кто его производит и распространяет, а не тот, кто предоставляет для этого технические средства. Председатель совета КЦ Михаил Якушев по этому поводу говорит: «Бывает, что на провайдеров пытаются возложить ответственность за хранение третьими лицами антиобщественной информации. Суть разрабатываемого документа в том, чтобы уточнить положения действующего законодательства об ответственности провайдеров в тех случаях, когда информация размещена на интернет- ресурсах их пользователями».
По мнению представителей российских интернет-компаний, следует законодательно разъяснить тот тезис, что за противоправный контент несет ответственность тот, кто его распространяет, а не тот, кто предоставляет пользователям технические средства. Рабочая группа рассчитывает, что соответствующие поправки будут внесены в действующее законодательство, в том числе в закон «Об информации». Как только законопроект будет готов, он будет представлен в Минкомсвязи, говорят в КЦ.
Конечно, проблема ответственности за размещение информации в Интернете в России активно обсуждается далеко не в первый раз за минувшее десятилетие. Однако в начале нынешнего года дискуссия вспыхнула с новой силой. Это связано с тем, что во второй половине февраля в России правоохранительные органы начали масштабное наступление на распространителей в Интернете контрафактного контента. Напомню, что, в частности, по непосредственному распоряжению Следственного комитета при Генпрокуратуре был закрыт доступ к популярному файлообменному ресурсу torrents.ru – владельцу ресурса после некоторой паузы были предъявлены обвинения в пиратстве, которые компания, впрочем, отрицала. А уже в марте МВД отключило и опечатало более ста серверов компании «Агава», которой принадлежит файлообменник iFolder. Тогда, правда, милиционеры формально мотивировали закрытие файлообменника размещением на ресурсе нелегального контента – роликов с детской порнографией. В самой «Агаве», однако, считают, что отключения можно было избежать – компания готова была сотрудничать со следствием. К тому же так и осталось неизвестным, были ли найдены на серверах iFolder искомые порноролики.
Представители интернет-компании Google в России также подтвердили свое участие в обсуждении вопроса ответственности провайдеров. Директор по связям с общественностью «Google-Россия» Алла Забровская так это прокомментировала: «По нашему мнению, провайдеры не должны нести ответственности за действия пользователей в Сети. При этом, получив сведения о том, что информация, размещенная пользователем, является незаконной, провайдер должен незамедлительно реагировать и предпринимать необходимые действия для ограничения доступа к такой информации». С такой позицией согласны и в «Яндексе»: «Законодательное урегулирование ограничения ответственности интернет-провайдеров за действия пользователей является одним из наиболее актуальных в настоящее время вопросов, решение которого важно для дальнейшего успешного развития интернет-услуг и Интернета в целом».
По традиции, особую активность в данном вопросе проявляет Mail.ru – этой компании также неоднократно доставалось от правообладателей за распространение через ее сервисы контрафактного контента. Понятно, что Mail.ru выступает за жесткое разграничение ответственности сервис- провайдеров и пользователей в вопросах публикации нелегального контента и тому подобных вещей. Вице-президент Mail.ru Анна Артамонова заявила журналистам: «Нам кажутся довольно странными попытки переложить ответственность непосредственно с самих правонарушителей, которые в подавляющем большинстве случаев отлично понимают, что совершают противоправное действие, на компанию, которая просто предоставляет сервис. Это все равно, что судить оператора мобильной связи, если один человек обругал другого нехорошими словами по сотовому телефону, или судить, например, производителей кухонных ножей».
Словом, сообщество российских интернет-компаний проявило редкое единодушие и сплоченность. С такой позицией просто не может не считаться Минкомсвязи РФ – теперь там говорят, что как только предложение от КЦ поступит, оно «будет рассмотрено с участием и учетом мнений всех заинтересованных сторон». В официальном заявлении Минкомсвязи также сказано: «Цензура в Сети технологически неосуществима. Невозможно превентивное отслеживание содержания материалов и выдача разрешений на их размещение. Но в случае обнаружения в Интернете противоправной информации, которую соответствующим образом квалифицирует суд и предписание о прекращении доступа к которой выдаст, провайдеру следует руководствоваться таким предписанием».
Похоже, это будет именно то решение, которым все стороны останутся довольны.
Денис Лавникевич
В России рабочая группа по юридическим вопросам при Координационном центре национального домена сети Интернет (КЦ) предлагает уточнить положения об ответственности провайдеров. Замечу, что в эту группу входят представители крупнейших российских интернет-компаний – «Яндекса», Mail.ru и российское представительство Google. Именно они активно лоббируют принятие закона, который бы стимулировал интернет-пользователей активнее следить за тем, что они размещают в Сети.
Вердикт рабочей группы по юридическим вопросам однозначен: за противоправный контент должен отвечать тот, кто его производит и распространяет, а не тот, кто предоставляет для этого технические средства. Председатель совета КЦ Михаил Якушев по этому поводу говорит: «Бывает, что на провайдеров пытаются возложить ответственность за хранение третьими лицами антиобщественной информации. Суть разрабатываемого документа в том, чтобы уточнить положения действующего законодательства об ответственности провайдеров в тех случаях, когда информация размещена на интернет- ресурсах их пользователями».
По мнению представителей российских интернет-компаний, следует законодательно разъяснить тот тезис, что за противоправный контент несет ответственность тот, кто его распространяет, а не тот, кто предоставляет пользователям технические средства. Рабочая группа рассчитывает, что соответствующие поправки будут внесены в действующее законодательство, в том числе в закон «Об информации». Как только законопроект будет готов, он будет представлен в Минкомсвязи, говорят в КЦ.
Конечно, проблема ответственности за размещение информации в Интернете в России активно обсуждается далеко не в первый раз за минувшее десятилетие. Однако в начале нынешнего года дискуссия вспыхнула с новой силой. Это связано с тем, что во второй половине февраля в России правоохранительные органы начали масштабное наступление на распространителей в Интернете контрафактного контента. Напомню, что, в частности, по непосредственному распоряжению Следственного комитета при Генпрокуратуре был закрыт доступ к популярному файлообменному ресурсу torrents.ru – владельцу ресурса после некоторой паузы были предъявлены обвинения в пиратстве, которые компания, впрочем, отрицала. А уже в марте МВД отключило и опечатало более ста серверов компании «Агава», которой принадлежит файлообменник iFolder. Тогда, правда, милиционеры формально мотивировали закрытие файлообменника размещением на ресурсе нелегального контента – роликов с детской порнографией. В самой «Агаве», однако, считают, что отключения можно было избежать – компания готова была сотрудничать со следствием. К тому же так и осталось неизвестным, были ли найдены на серверах iFolder искомые порноролики.
Представители интернет-компании Google в России также подтвердили свое участие в обсуждении вопроса ответственности провайдеров. Директор по связям с общественностью «Google-Россия» Алла Забровская так это прокомментировала: «По нашему мнению, провайдеры не должны нести ответственности за действия пользователей в Сети. При этом, получив сведения о том, что информация, размещенная пользователем, является незаконной, провайдер должен незамедлительно реагировать и предпринимать необходимые действия для ограничения доступа к такой информации». С такой позицией согласны и в «Яндексе»: «Законодательное урегулирование ограничения ответственности интернет-провайдеров за действия пользователей является одним из наиболее актуальных в настоящее время вопросов, решение которого важно для дальнейшего успешного развития интернет-услуг и Интернета в целом».
По традиции, особую активность в данном вопросе проявляет Mail.ru – этой компании также неоднократно доставалось от правообладателей за распространение через ее сервисы контрафактного контента. Понятно, что Mail.ru выступает за жесткое разграничение ответственности сервис- провайдеров и пользователей в вопросах публикации нелегального контента и тому подобных вещей. Вице-президент Mail.ru Анна Артамонова заявила журналистам: «Нам кажутся довольно странными попытки переложить ответственность непосредственно с самих правонарушителей, которые в подавляющем большинстве случаев отлично понимают, что совершают противоправное действие, на компанию, которая просто предоставляет сервис. Это все равно, что судить оператора мобильной связи, если один человек обругал другого нехорошими словами по сотовому телефону, или судить, например, производителей кухонных ножей».
Словом, сообщество российских интернет-компаний проявило редкое единодушие и сплоченность. С такой позицией просто не может не считаться Минкомсвязи РФ – теперь там говорят, что как только предложение от КЦ поступит, оно «будет рассмотрено с участием и учетом мнений всех заинтересованных сторон». В официальном заявлении Минкомсвязи также сказано: «Цензура в Сети технологически неосуществима. Невозможно превентивное отслеживание содержания материалов и выдача разрешений на их размещение. Но в случае обнаружения в Интернете противоправной информации, которую соответствующим образом квалифицирует суд и предписание о прекращении доступа к которой выдаст, провайдеру следует руководствоваться таким предписанием».
Похоже, это будет именно то решение, которым все стороны останутся довольны.
Денис Лавникевич
Компьютерная газета. Статья была опубликована в номере 14 за 2010 год в рубрике интернет
